有色金屬尾礦庫(kù)治理獲中央財(cái)政扶持
日前，財(cái)政部和國(guó)家安監(jiān)總局共同公布的《中央下放地方政策性關(guān)閉破產(chǎn)有色金屬礦山企業(yè)尾礦庫(kù)閉庫(kù)治理安全工程項(xiàng)目和補(bǔ)助資金管理暫行辦法》中稱，將對(duì)中央下放地方政策性關(guān)閉破產(chǎn)礦山企業(yè)存在安全隱患的尾礦庫(kù)進(jìn)行閉庫(kù)治理給予適當(dāng)?shù)馁Y金補(bǔ)助，力爭(zhēng)用三年左右時(shí)間完成這些有色金屬礦山企業(yè)尾礦庫(kù)閉庫(kù)治理工作。符合條件的企業(yè)可以獲得中央財(cái)政70%~90%的補(bǔ)助。
管理辦法稱，該項(xiàng)補(bǔ)貼適用于經(jīng)全國(guó)企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)實(shí)施了政策性關(guān)閉破產(chǎn)的中央下放地方的有色金屬礦山企業(yè)遺留的未實(shí)施閉庫(kù)治理、經(jīng)鑒定屬于危庫(kù)險(xiǎn)庫(kù)病庫(kù)、且未由重組企業(yè)或其他企業(yè)使用的尾礦庫(kù)（以下統(tǒng)稱尾礦庫(kù)）。尾礦庫(kù)閉庫(kù)治理工作由尾礦庫(kù)責(zé)任企業(yè)或地方政府指定的單位（以下統(tǒng)稱治理責(zé)任單位）承擔(dān)，并實(shí)行項(xiàng)目管理。地方縣級(jí)以上（含縣級(jí)）政府及其安全監(jiān)管部門具體負(fù)責(zé)尾礦庫(kù)閉庫(kù)治理安全工程項(xiàng)目的監(jiān)督管理，中央財(cái)政對(duì)尾礦庫(kù)閉庫(kù)治理的安全工程項(xiàng)目資金給予適當(dāng)補(bǔ)助。
管理辦法所稱尾礦庫(kù)閉庫(kù)治理安全工程項(xiàng)目資金是指閉庫(kù)治理中因整治尾礦壩、庫(kù)區(qū)和排洪系統(tǒng)或采用取砂回填方式閉庫(kù)所發(fā)生的各項(xiàng)直接費(fèi)用。中央財(cái)政對(duì)尾礦庫(kù)閉庫(kù)治理安全工程項(xiàng)目資金，按下述比例給予補(bǔ)助。一是現(xiàn)由原關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)上級(jí)集團(tuán)公司（單位）或接收單位管理的尾礦庫(kù)，中央財(cái)政補(bǔ)助70%；二是對(duì)企業(yè)整體關(guān)閉破產(chǎn)或無(wú)主管單位的尾礦庫(kù)，中央財(cái)政補(bǔ)助90%；三是特別困難地區(qū)（國(guó)家級(jí)貧困縣或少數(shù)民族自治縣（旗）），由中央財(cái)政全額負(fù)擔(dān)。
管理辦法表示，尾礦庫(kù)治理責(zé)任單位要按照國(guó)家建設(shè)工程項(xiàng)目管理的規(guī)定，建立健全項(xiàng)目管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，不得擅自改變主要治理內(nèi)容和治理標(biāo)準(zhǔn)。治理責(zé)任單位必須委托有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行工程施工，與工程施工單位簽訂專門的安全管理協(xié)議，明確各自的安全管理職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全環(huán)保設(shè)施的相關(guān)規(guī)定，確保施工安全和工程質(zhì)量。整個(gè)閉庫(kù)治理安全工程項(xiàng)目要實(shí)行工程招投標(biāo)制和監(jiān)理制，尾礦庫(kù)治理責(zé)任單位負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目施工、監(jiān)理招標(biāo)等工作。項(xiàng)目竣工后，由省級(jí)安全監(jiān)管部門組織竣工驗(yàn)收，尾礦庫(kù)治理責(zé)任單位要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定妥善保管項(xiàng)目有關(guān)檔案和驗(yàn)收材料。
此外，財(cái)政部、國(guó)家安全監(jiān)管總局對(duì)尾礦庫(kù)閉庫(kù)治理安全工程項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查，并對(duì)重點(diǎn)尾礦庫(kù)閉庫(kù)治理安全工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收情況進(jìn)行抽查，確保閉庫(kù)治理工作科學(xué)、合理。對(duì)于違反規(guī)定，虛報(bào)冒領(lǐng)、截留、挪用尾礦庫(kù)閉庫(kù)治理資金的，中央財(cái)政將追回補(bǔ)助資金。同時(shí)，按照《財(cái)政違法行為處罰條例》規(guī)定進(jìn)行處理。對(duì)于中介機(jī)構(gòu)在評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等過程中弄虛作假或提出的意見嚴(yán)重失真的，安全監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門將依照有關(guān)規(guī)定，給予通報(bào)批評(píng)、取消資格、降低資質(zhì)等級(jí)等相應(yīng)處罰，并向社會(huì)公布。
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