近期，歐盟計(jì)劃補(bǔ)貼本土稀土行業(yè)，扶持措施包括提供低息貸款以及對(duì)成本較高的稀土提供補(bǔ)貼，旨在擴(kuò)散新能源汽車和風(fēng)力渦輪機(jī)的，以幫助實(shí)現(xiàn)減碳目標(biāo)，幷降低對(duì)中國市場(chǎng)的依賴。
2021年4月21日，歐盟就氣候問題達(dá)成臨時(shí)協(xié)議，中期目標(biāo)是2030年溫室氣體排放量比1990年至少減少55%，最終目標(biāo)是在2050年前實(shí)現(xiàn)碳中和。7月14日，歐盟又針對(duì)中期目標(biāo)公布了新立法——“減碳55”（Fit for 55），其包括擴(kuò)大歐盟碳交易市場(chǎng)、停止銷售燃油車、徵收航空燃油稅、擴(kuò)大可再生能源占比、設(shè)立碳邊境稅等多項(xiàng)全新法案。
據(jù)中鎢在綫瞭解，歐盟目標(biāo)計(jì)劃到2035年停止銷售燃油車包括混合動(dòng)力汽車，同時(shí)要求汽車行業(yè)將新車的平均排放量削減55%；到2035年將新車碳排進(jìn)一步減少到100%。這意味著歐盟將全面加速向純電動(dòng)汽車的轉(zhuǎn)型。相對(duì)于燃油車和混合電動(dòng)汽車來說，每臺(tái)純電動(dòng)汽車需要更多的稀土材料，僅釹鐵硼磁體就需要5kg左右。由此可見，在純電動(dòng)汽車高速發(fā)展下，歐盟將大幅提高對(duì)稀土永磁材料的用量。
《歐盟海上可再生能源發(fā)展戰(zhàn)略》提出，到2030年歐洲海上風(fēng)電裝機(jī)容量將從目前的12吉瓦增長到至少60吉瓦，到2050年增長到300吉瓦。爲(wèi)實(shí)現(xiàn)2050年的發(fā)展目標(biāo)，各方需投資近8000億歐元。由此可知，海上風(fēng)電領(lǐng)域的快速增長將進(jìn)一步加大市場(chǎng)對(duì)風(fēng)力渦輪機(jī)的需求。作爲(wèi)風(fēng)力渦輪機(jī)強(qiáng)力磁體的重要原材料，稀土釹、鐠、鏑、鋱等元素用量也將隨之增加。
在碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過程中，除了純電動(dòng)汽車和風(fēng)力渦輪機(jī)需要大量的稀土材料外，高性能太陽能電池、高端電器設(shè)備等産品也同樣需要用到稀土材料。然而，很不幸的是，歐盟98%的稀土都靠進(jìn)口，而主要來源國就是中國。
歐洲企業(yè)認(rèn)爲(wèi)，他們無法與中國稀土生産商競(jìng)爭(zhēng)，這不僅是因爲(wèi)中企有較成熟的冶煉、分離和加工技術(shù)，還因爲(wèi)中企獲得的政府補(bǔ)貼相當(dāng)于其原材料成本的五分之一左右。
因此，爲(wèi)了降低因中國供應(yīng)中斷而遭受衝擊的脆弱性，歐盟考慮扶持稀土永磁業(yè)，措施包括低成本融資和對(duì)原材料成本上升的補(bǔ)償，目標(biāo)是在當(dāng)?shù)貏?chuàng)建稀土開采、加工和磁鐵行業(yè)。
