歐美在推進(jìn)工業(yè)政策例如發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)方面,長(zhǎng)期面臨著稀土等關(guān)鍵原材料高度依賴進(jìn)口的焦慮。而為了推動(dòng)稀土“100%國(guó)產(chǎn)化”,歐美卻面臨著高成本和環(huán)保的障礙,因此其想要實(shí)現(xiàn)原材料自給自足的目標(biāo),仍需要較長(zhǎng)的時(shí)間。
根據(jù)美國(guó)國(guó)會(huì)研究服務(wù)局資料顯示,2018年中國(guó)稀土產(chǎn)量占全球的71%,是當(dāng)年美國(guó)最大的稀土供應(yīng)國(guó)。為擺脫對(duì)中國(guó)的稀土依賴,美國(guó)近期動(dòng)作頻繁,加緊推進(jìn)相關(guān)供應(yīng)鏈本土化、多元化。
2020年9月1日,美國(guó)眾議院提出的兩黨法案:《稀有法案-回收美國(guó)稀土法案》,與今年5月美國(guó)“反華”議員、共和黨人克魯茲提出“2020本土稀土議案”相類似,目的都是減少對(duì)中國(guó)的稀土進(jìn)口依賴。克魯茲曾指出,要通過(guò)稅收優(yōu)惠、政府資助等鼓勵(lì)手段,在美國(guó)建立稀土和其他關(guān)鍵礦物資源的供應(yīng)鏈,包括採(cǎi)礦,開墾和再迴圈,加工和先進(jìn)材料生產(chǎn)等。
2020年7月,美國(guó)稀土公司與加拿大GeoMega資源公司合作,擬將材料回收整合到磁鐵中,並承諾以100%可再生能源為其Round Top業(yè)務(wù)提供動(dòng)力。2020年6月,美國(guó)稀土公司在科羅拉多州的小麥嶺開設(shè)了稀土和重要礦物試點(diǎn)開發(fā)工廠,該工廠正在優(yōu)化特定稀土以及非稀土關(guān)鍵礦物(包括鋰)的回收率。2020年4月,美國(guó)稀土收購(gòu)了北卡羅來(lái)納州日立公司以前的新磁鐵製造廠,以重新生產(chǎn)永磁體。
美國(guó)國(guó)會(huì)議員古登曾說(shuō),稀土等關(guān)鍵礦物資源的可靠供應(yīng)對(duì)於美國(guó)的經(jīng)濟(jì)和安全利益來(lái)說(shuō)至關(guān)重要,尤其是對(duì)軍事和國(guó)防產(chǎn)業(yè)。國(guó)會(huì)議員威爾說(shuō):“目前,中國(guó)生產(chǎn)了全球80%以上的稀土礦,能用於從手機(jī)到先進(jìn)武器系統(tǒng)的所有領(lǐng)域,這也就是為什麼美國(guó)必須增加國(guó)內(nèi)生產(chǎn)並減小對(duì)中國(guó)稀土依賴的原因?!笨唆斊澰Q,他們對(duì)我國(guó)稀土的獲取深感不安,很可能會(huì)威脅到他們的國(guó)防技術(shù)和軍事作戰(zhàn)能力。
由此可見(jiàn),稀土元素對(duì)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤為重要,同樣也表明了美國(guó)很難與中國(guó)脫離關(guān)係。除了美國(guó)外,歐盟成員國(guó)也擔(dān)憂重要礦物質(zhì)的供應(yīng)問(wèn)題。9月3日,歐盟委員會(huì)誓言,要在今年年底前建立一個(gè)“原材料聯(lián)盟”,旨在增強(qiáng)歐盟在稀土永磁材料供應(yīng)鏈方面的韌性。
美國(guó)《財(cái)富》雜誌指出,歐盟電動(dòng)汽車和風(fēng)力發(fā)動(dòng)機(jī)的稀土永磁材料,超過(guò)90%的供應(yīng)來(lái)自中國(guó)。
所以說(shuō),關(guān)鍵原材料基本依賴于進(jìn)口的歐美要想真正打造獨(dú)立的供應(yīng)鏈並非是一件那麼容易的事。業(yè)界人員表示,成本、原材料獲取管道和環(huán)境問(wèn)題,都或?qū)⒊蔀闅W美原料實(shí)現(xiàn)自給自足的障礙。
供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管理公司Interos的首席執(zhí)行官珍比斯切利指出,這獨(dú)立供應(yīng)鏈維持起來(lái)很困難的,成本也非常高,即使原材料與勞動(dòng)力並非本地供給,但也應(yīng)考慮培訓(xùn)勞動(dòng)力與獲得原材料的費(fèi)用。
稀土和重要礦物是任何國(guó)家依賴於製造業(yè)的經(jīng)濟(jì)支柱,它們被廣泛應(yīng)用于智慧手機(jī)、電動(dòng)汽車、國(guó)防軍事設(shè)備等領(lǐng)域的生產(chǎn)中。而中國(guó)是全球稀土的第一儲(chǔ)量大國(guó),也是第一生產(chǎn)大國(guó),在全球稀土產(chǎn)業(yè)鏈中佔(zhàn)有重要位置。歐美若想擺脫對(duì)中國(guó)的依賴,甚至超越中國(guó)的話,那必要還得花一段時(shí)間來(lái)提升自己。