《廣東省自然資源廳礦產(chǎn)資源違法行為舉報獎勵辦法》已於3月1日起正式施行,有效期5年。辦法明確規(guī)定,舉報無證採礦、越界採礦和採取破壞性的開採方法開採礦產(chǎn)資源等三種違法行為,並符合獎勵條件的,每案獎勵人民幣5000元;對舉報非法盜采稀土等保護性開採的特定礦種的,另行獎勵人民幣5000元。
廣東省自然資源廳表示,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展進步,對礦產(chǎn)資源的需求不斷增長,石料、砂土和稀土等礦產(chǎn)資源的價格暴漲,在巨大經(jīng)濟利益的驅(qū)使下,偷挖盜採石料、砂土和稀土資源的違法行為明顯增加。特別在非法盜采稀土案件中,其採礦點往往隱蔽在大山深處,並且非法盜采稀土的方式向隱蔽化、小型化、快速化發(fā)展,同時開礦點、稀土沉澱池和成品倉庫分設在不同的地方,導致違法行為難以及時發(fā)現(xiàn)更談不上精準打擊。
據(jù)廣東省高院統(tǒng)計,2019年1至8月,全省法院受理一審非法採礦罪案件數(shù)是2018年的1.24倍,呈大幅上升態(tài)勢。非法採礦等行為不僅使礦產(chǎn)資源遭受破壞,擾亂正常的開採秩序,而且破壞生態(tài)環(huán)境、誘發(fā)非法購買使用爆炸物等犯罪活動。此外,一些黑惡勢力為獲取暴利,將控制礦產(chǎn)資源作為不法斂財?shù)氖侄?,並通過賄賂等方式拉攏監(jiān)管人員為其充當“保護傘”,誘發(fā)權(quán)錢交易、失職瀆職等多種犯罪。
為鼓勵社會公眾積極舉報礦產(chǎn)資源違法開採行為,有效遏制、及時發(fā)現(xiàn)和嚴厲查處礦產(chǎn)資源違法犯罪活動,維護礦產(chǎn)資源管理良好秩序,廣東省自然資源廳在充分調(diào)研論證的基礎上,根據(jù)《礦產(chǎn)資源法》《礦產(chǎn)資源法實施細則》《礦產(chǎn)資源開採登記管理辦法》《國土資源行政處罰辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合該省實際研究制定了8章32條《舉報獎勵辦法》。
根據(jù)《舉報獎勵辦法》第九條,舉報礦產(chǎn)資源違法行為,應當按照屬地原則向礦產(chǎn)資源所在地的縣級自然資源主管部門舉報??h級自然資源主管部門未及時處理的,舉報人可以向設區(qū)的市級自然資源主管部門舉報;對跨地級以上市或重大的違法行為,可直接向省自然資源廳舉報。
《辦法》第十二條明確規(guī)定,舉報人可以通過以下方式進行舉報:一是通過來訪或信函進行舉報。二是撥打12336自然資源違法舉報電話或?qū)俚刈匀毁Y源主管部門公佈的其他舉報電話進行舉報。三是通過12336自然資源違法線索舉報微信平臺進行舉報。