我國(guó)是礦產(chǎn)資源大國(guó)，也是礦業(yè)大國(guó)，已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)172種，探明資源儲(chǔ)量的162種，品種較為齊全，勘查開發(fā)體系完整，主要礦產(chǎn)品產(chǎn)量和消費(fèi)量居世界前列。2008年以來(lái)，鎢、鉬等金屬礦產(chǎn)發(fā)現(xiàn)一批世界級(jí)大礦床，主要礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量在開採(cǎi)強(qiáng)度持續(xù)加大情況下實(shí)現(xiàn)普遍增長(zhǎng)。
為保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全，國(guó)防安全和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，國(guó)土資源部會(huì)同發(fā)改委、工信部、財(cái)政部、環(huán)保部、商務(wù)部共同組織編制了《全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2016-2020年）》（下稱《規(guī)劃》），將鐵、鉻、銅、鋁、金、鎳、鎢、錫、鉬、銻、鈷、鋰、稀土、鋯列入戰(zhàn)略性金屬礦產(chǎn)目錄，作為礦產(chǎn)資源宏觀調(diào)控和管理的重點(diǎn)對(duì)象。
《規(guī)劃》確定礦產(chǎn)資源勘查主要指標(biāo)：要求2016-2020年新增查明鎢礦資源儲(chǔ)量（65%WO3）100萬(wàn)噸。礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)主要指標(biāo)：到2020年，稀土礦開採(cǎi)總量（稀土氧化物REO）控制在14萬(wàn)噸/年；鼓勵(lì)伴生鎢礦綜合利用，納入開採(cǎi)總量指標(biāo)管理，鎢礦開採(cǎi)總量指標(biāo)控制在12萬(wàn)噸/年；限制鉬礦等產(chǎn)能過(guò)剩礦產(chǎn)開發(fā)，新增產(chǎn)能要嚴(yán)格論證。
《規(guī)劃》提出，要綜合考慮資源稟賦、開發(fā)利用條件、環(huán)境承載力和區(qū)域產(chǎn)業(yè)佈局等因素，建設(shè)103個(gè)能源資源基地，作為保障國(guó)家資源安全供應(yīng)的戰(zhàn)略核心區(qū)域，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃中統(tǒng)籌安排和重點(diǎn)建設(shè)，在生產(chǎn)力佈局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源配置、重大專案安排及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策方面給予重點(diǎn)支持和保障，大力推進(jìn)資源規(guī)模開發(fā)和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。到2020年，大型煤炭基地生產(chǎn)能力達(dá)到全國(guó)的95%以上，石墨、稀土等資源基地超過(guò)80%，鎢、錫、銻、磷、鉀鹽等資源基地達(dá)到50%左右。
要保護(hù)性開發(fā)鎢錫銻等礦產(chǎn)。鞏固贛南、湖南郴州等鎢礦資源基地，穩(wěn)定開採(cǎi)規(guī)模，合理利用共伴生鎢、低品位鎢和含鎢尾礦資源。穩(wěn)定錫銻開發(fā)格局，重點(diǎn)提升滇東南、廣西河池、湖南安化冷水江等資源基地開採(cǎi)和供給能力，加強(qiáng)對(duì)藏南、藏北等地區(qū)銻礦資源管理和保護(hù)。
要加強(qiáng)礦產(chǎn)資源保護(hù)。堅(jiān)持在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)，採(cǎi)取有力措施，提升資源保護(hù)能力。建立保護(hù)性開採(cǎi)特定礦種動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，完善年度開採(cǎi)總量指標(biāo)控制管理，合理調(diào)控鎢、稀土等開採(cǎi)規(guī)模，嚴(yán)防過(guò)度開發(fā)。
要科學(xué)確定儲(chǔ)備的礦種、規(guī)模、佈局，實(shí)施一批保護(hù)與儲(chǔ)備項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)鎢、錫、銻、稀土、鋰、晶質(zhì)石墨、鉻、特殊和稀缺煤種、鈾等重要礦種，以及自然保護(hù)區(qū)內(nèi)重要礦產(chǎn)地勘查，提高勘查程度，成果納入儲(chǔ)備管理。建立礦產(chǎn)地保護(hù)與儲(chǔ)備的監(jiān)管體系，加強(qiáng)保護(hù)和監(jiān)管。
規(guī)劃確定7個(gè)鎢錫銻多金屬能源資源基地：江西武甯-修水、贛南、滇東南個(gè)舊-馬關(guān)都龍、廣西河池、湖南郴州、湖南安化冷水江、甘肅張掖-酒泉；4個(gè)鉬礦能源資源基地：黑龍江伊春、豫西、陝西渭南、安徽金寨；6個(gè)稀土能源資源基地：內(nèi)蒙古包頭、四川涼山、江西贛州、湖南江華、廣西賀州、閩西南。
此外，還有5個(gè)國(guó)家規(guī)劃鎢礦區(qū)：小柳溝鎢鉬礦區(qū)、大湖塘鎢礦區(qū)、珊瑚鎢錫礦區(qū)、博白三叉沖-油麻坡鎢礦區(qū)、雲(yún)浮鎢錫礦區(qū)；3個(gè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的鎢錫礦區(qū)：朱溪週邊鎢銅礦區(qū)、萬(wàn)洋山－諸廣山鎢錫礦區(qū)、吞多瑪錫多金屬礦區(qū)。
《規(guī)劃》要求，鎢礦種最低開採(cǎi)規(guī)模設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為大型80礦石萬(wàn)噸，中型40礦石萬(wàn)噸，小型5礦石萬(wàn)噸。
鎢礦產(chǎn)資源重點(diǎn)勘查區(qū)-10個(gè)：江西崇－餘－猶、修水大湖塘、香爐山－黃竹坪、於都盤古山；西藏拉榮；甘肅小柳溝；新疆祁曼塔格－白乾湖、沙壟；陝西鎮(zhèn)安縣；雲(yún)南麻栗坡南秧田。
