2017年鎢價整體進入上升通道，中鎢在線資料顯示，2017年鎢精礦價格漲幅逾54%，APT價格漲幅逾58%，鎢粉價格漲幅逾53%。而這些資料的出現(xiàn)離不開國家環(huán)保政策的助力。
若說2016是中國環(huán)保政策元年，環(huán)保產業(yè)駛入了發(fā)展快車道，2017年則是中國環(huán)保歷史最嚴年。在環(huán)境治理方面，我國環(huán)保行業(yè)法律法規(guī)正逐漸規(guī)範，對於“大氣、水、土壤”三大污染防治的立法正在加速，同時倒逼相關生產企業(yè)結構調整、轉型升級，這也是導致2017年鎢價大漲的主要原因之一。
以下盤點2017年十大環(huán)保政策，讓大家感受一下鎢行業(yè)正面對的環(huán)保風暴。
1.2017年1月5日，國務院印發(fā)《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》，打響環(huán)保第一槍，為2017年奠定了國家節(jié)約資源和保護環(huán)境的基調。
《方案》指出，要落實節(jié)約資源和保護環(huán)境基本國策，以提高能源利用效率和改善生態(tài)環(huán)境品質為目標，以推進供給側結構性改革和實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略為動力，堅持政府主導、企業(yè)主體、市場驅動、社會參與，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。到2020年，全國萬元國內生產總值能耗比2015年下降15%，能源消費總量控制在50億噸標準煤以內。全國化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別控制在2001萬噸、207萬噸、1580萬噸、1574萬噸以內，比2015年分別下降10%、10%、15%和15%。全國揮發(fā)性有機物排放總量比2015年下降10%以上。
2.2017年2月7日，中辦國辦印發(fā)《關於劃定並嚴守生態(tài)保護紅線的若干意見》，表明國內環(huán)保底線。
《意見》明確，2017年底前，京津冀區(qū)域、長江經濟帶沿線各?。ㄖ陛犑校﹦澏ㄉ鷳B(tài)保護紅線；2018年底前，其他?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）劃定生態(tài)保護紅線；2020年底前，全面完成全國生態(tài)保護紅線劃定，勘界定標，基本建立生態(tài)保護紅線制度。到2030年，生態(tài)保護紅線佈局進一步優(yōu)化，生態(tài)保護紅線制度有效實施，國家生態(tài)安全得到全面保障。
3.2017年2月17日，環(huán)保部《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》。
《方案》明確，以改善區(qū)域環(huán)境空氣品質為核心，以減少重污染天氣為重點，多措並舉強化冬季大氣污染防治，全面降低區(qū)域污染排放負荷；提出“2+26”城市要提前完成化解鋼鐵過剩產能任務，其中，廊坊和保定市是重中之重。北京、天津、石家莊、唐山、廊坊、保定、滄州、衡水、邢臺、邯鄲、鄭州、安陽、焦作等城市，10月底前基本完成違法“小散亂汙”企業(yè)依法取締工作；其他城市10月底前取締一半以上。“小散亂汙”企業(yè)整治情況納入環(huán)境保護部資訊平臺和執(zhí)法監(jiān)管平臺。
2017年4月10日，環(huán)保部印發(fā)《國家環(huán)境保護標準“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，讓執(zhí)法人員有“法”可依。
《規(guī)劃》提出了具體指標：一是啟動約300項環(huán)保標準制修訂項目，以及20項解決環(huán)境品質標準、污染物排放(控制)標準制修訂工作中有關達標判定、排放量核算等關鍵和共性問題專案。全力推動已立項的約600項及新啟動的約300項，共計約900項環(huán)保標準制修訂工作。二是發(fā)佈約800項環(huán)保標準，包括品質標準和污染物排放(控制)標準約100項，環(huán)境監(jiān)測類標準約400項，環(huán)境基礎類標準和管理規(guī)範類標準約300項，支援環(huán)境管理重點工作。三是推動30余項重點環(huán)保標準實施評估，指導相關標準制修訂，提出環(huán)境管理建議。四是制修訂《國家環(huán)境保護標準制修訂工作管理辦法》《國家污染物排放標準實施評估工作指南》等管理制度檔，規(guī)範管理工作。五是開展國家級培訓3000人次以上，帶動地方培訓15000人次以上。
5.2017年5月18日，環(huán)保部《關於京津冀及周邊地區(qū)執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告（徵求意見稿）》，確定"2+26”城市。
《公告》要求，對於火電、鋼鐵、石化、化工、有色、水泥以及鍋爐等排放標準中已有特別排放限值要求的行業(yè)（具體見附表），自2017年10月1日起，執(zhí)行大氣污染物特別排放限值；煉焦化學工業(yè)自2018年6月1日起，執(zhí)行大氣污染物特別排放限值；對於鋼鐵燒結、球團工業(yè)，以標準修改單方式提高大氣污染物特別排放限值要求，自2018年6月1日起，執(zhí)行標準修改單規(guī)定的大氣污染物特別排放限值。
6.2017年6月11日，環(huán)境保護稅法實施條例（徵求意見稿）》發(fā)佈，確定我國首部環(huán)境保護稅法。
《環(huán)保稅法》規(guī)定，環(huán)境保護稅的徵稅對象為大氣污染物、水污染物、固體廢物和雜訊等四類。條例對此作了解釋和細化規(guī)定：大氣污染物是指向環(huán)境排放影響大氣環(huán)境品質的物質；水污染物是指向環(huán)境排放影響水環(huán)境品質的物質；固體廢物是指在工業(yè)生產活動中產生的固體廢物和醫(yī)療、預防和保健等活動中產生的醫(yī)療廢物，以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的其他固體廢物；雜訊是指在工業(yè)生產活動中產生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。上述應稅污染物的具體範圍依照環(huán)保稅法所附《環(huán)境保護稅稅目稅額表》《應稅污染物和當量值表》確定。
7.2017年7月18日，財政部《關於取消礦山環(huán)境治理恢復保證金建立礦山環(huán)境治理恢復基金的指導意見》（徵求意見稿）。
《意見》明確指出，取消礦山環(huán)境治理恢復保證金制度，以基金的方式籌集治理恢復資金。企業(yè)應將退還的保證金轉存為基金，用於已產生礦山地質環(huán)境問題的治理。同時，建立礦山地質環(huán)境動態(tài)監(jiān)管機制，加強對企業(yè)礦山地質環(huán)境治理恢復的監(jiān)督檢查。
8.2017年8月21日，《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》。
《方案》提出包括建設完善空氣品質監(jiān)測網路體系，加快推進"散亂汙"企業(yè)及集群綜合整治等在內的十余項主要任務；提出2017年10月至2018年3月，京津冀大氣污染傳輸通道城市PM2.5平均濃度同比下降15%以上，重污染天數(shù)同比下降15%以上。其中，北京市的目標為PM2.5平均濃度同比下降25%，重污染天數(shù)同比下降20%。
9.2017年10月30日，關於修改《環(huán)境保護主管部門實施限制生產、停產整治辦法》的決定。發(fā)揮限制生產、整治措施的懲戒警示作用，進一步增強實用性和可操作性。
新《辦法》發(fā)佈，一是補充漏洞，限制自由裁量的需要；二是強化停產整治措施的懲戒警示作用的需要；三是銜接新的法律規(guī)定的需要。
10.2017年11月13日，《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法（試行）（徵求意見稿）》，使工礦用地這個廣大領域的土壤環(huán)境管理將有章可循。
《辦法》規(guī)定，工礦用地土壤和地下水環(huán)境現(xiàn)狀調查發(fā)現(xiàn)超過建設用地土壤污染風險管控標準的、生產運行中發(fā)現(xiàn)土壤和地下水污染跡象的以及終止生產經營活動前，有關責任人應當參照污染地塊土壤環(huán)境管理相關辦法要求開展環(huán)境調查、風險評估、風險管控、治理與修復等活動。
