1月5日，民主剛果礦業(yè)部長馬丁?卡布韋盧盧（Martin Kabwelulu）向參議院報告時稱，一旦鈷被列為“戰(zhàn)略性礦產(chǎn)”，其權利金稅率將從2%上調(diào)為5%。鈷是生產(chǎn)硬質(zhì)合金的主要原料，民主剛果是世界最大鈷生產(chǎn)國。
據(jù)瞭解，新礦法規(guī)定，銅和鈷等賤金屬稅率將從2%上調(diào)為3.5%。如果得到議會批準，政府將有權選擇包括鈷在內(nèi)的“戰(zhàn)略性”金屬，其權利金稅率將會上升至5%。礦法修訂得到了政府支持，目前正由議會審議。但這種為改革礦業(yè)管理體制而進行新的分類做法遭到了礦業(yè)界的強烈反對，認為未來礦業(yè)投資將受到嚴重影響。
目前的民主剛果礦業(yè)法是由世界銀行推薦並在2002年頒佈實施的。包括嘉能可和蘭德黃金公司（Randgold Resources）在內(nèi)的企業(yè)投資了數(shù)十億美元。隨著經(jīng)濟增長，民主剛果政府逐漸認識到，礦業(yè)為國家創(chuàng)收還不夠。
卡布韋盧盧表示，新法案將保障政府可以在國際經(jīng)濟形勢需要時從容面對，政府有權宣佈某種礦產(chǎn)為“戰(zhàn)略礦產(chǎn)”。對於世界市場來說，鈷不但具有戰(zhàn)略性，還具有緊要特徵。
2017年，由於金屬鈷受到海外價格的推動以及國內(nèi)下游尤其是新能源汽車三元電池需求旺盛等因素的影響，硬質(zhì)合金原料鈷價一路暴漲，從而帶動其下游硬質(zhì)合金企業(yè)生產(chǎn)成本大幅上升。資料顯示，國內(nèi)鈷粉價格從2017年年初的300元/公斤漲到年底的650元/公斤，全年漲幅超過110%。2018年第一個交易周，MB低級鈷和高級鈷分別上漲 0.7%和 1.2%，再創(chuàng)去年新高。
民主剛果計畫對其供應量占世界三分之二的鈷礦權利金稅率提高一倍，可能大大增加這種關鍵電池金屬的成本。毫無疑問，在全球鈷價飆漲之時，若該法案得到通過，無疑將擴大民主剛果的稅收。該法草案在去年12月8日已經(jīng)由國民大會審議。1月2日開始，參議院召開專題會議研究。如果被上院批準，該草案將報送約瑟夫?卡比拉簽署生效。
