モンゴルで政府系ファンド 鉱業(yè)収入財(cái)源に設(shè)立計(jì)畫
モンゴル政府が、鉱業(yè)収入や稅収を財(cái)源とする政府系ファンドの設(shè)立を計(jì)畫している。同國(guó)のバヤルツォグト財(cái)務(wù)相は、収益の一部を経済発展と貧困の解消に役立てたいと話す。
◆300億ドルの稅収期待
同ファンドは2013年から、プロのファンドマネジャーによって運(yùn)用開始される予定。年間収益の一部は全國(guó)民に、現(xiàn)金または株式の形で支給される。ファンドの規(guī)模は明かされていない。初期費(fèi)用は、カナダの資源開発會(huì)社アイバンホー・マインズが手がけるオユトルゴイ鉱山開発プロジェクトから捻出(ねんしゅつ)される。同鉱山からは50年間にわたり、300億ドル(約2兆7342億円)の稅収が期待できるという。
バヤルツォグト財(cái)務(wù)相は、首都ウランバートルで9日に行われたインタビューで、「今は企畫実現(xiàn)のためアイデアを練っているところで、アラスカ永久準(zhǔn)備基金などの事例を調(diào)査している」と述べた。アラスカ永久準(zhǔn)備基金は1976年、同州の石油収入を財(cái)源に設(shè)立された。400億ドルに上る同準(zhǔn)備基金の運(yùn)用は州憲法で規(guī)定されており、収益の大部分は再投資され、配當(dāng)は住民に分配されている。
モンゴル政府によると、オユトルゴイ鉱山には3200萬(wàn)トンの銅と1200トンの金が埋蔵されているとみられる。採(cǎi)掘が始まれば毎年、銅45萬(wàn)トンと金33萬(wàn)オンスを生産できる、とゾリグト鉱物資源・エネルギー相はいう。同相は今週、月內(nèi)にも同鉱山の開発に向けた最終協(xié)定が調(diào)印される見通しだと明らかにした。また、政府は8月25日に新法を制定し、企業(yè)による8年間の損失繰り越しや私道の敷設(shè)、オユトルゴイで掘り當(dāng)てた水源の利用などを承認(rèn)。さらに2011年1月1日からは、銅と金に対する超過(guò)利得稅68%を廃止する。
モンゴルでは他にも6000カ所の鉱床が見つかっており、政府は石炭・ウラン・銀・亜鉛・モリブデンといった鉱物資源を活用して、自國(guó)の平均年収を引き上げたいと考えている。連立與黨のモンゴル人民革命黨と民主黨は5月の総選挙で、同國(guó)の鉱業(yè)収入から最大60億ドルを全國(guó)民に還元すると公約していた。
◆「経済構(gòu)造変えたい」
モンゴルの1人あたり年収は1680ドルで、08年の世界銀行ランキングでは151位。270萬(wàn)人が生み出す國(guó)內(nèi)総生産(GDP)の約半分が鉱業(yè)と農(nóng)業(yè)による。モンゴル政府はいわゆる「オランダ病」に陥らないために、産業(yè)の多様化を図ろうとしている。オランダ病とは、天然資源の輸出収入が急増して通貨レートが上昇し、結(jié)果的に他の産業(yè)が衰退してしまう現(xiàn)象だ。
バヤルツォグト財(cái)務(wù)相は「鉱業(yè)ブームになれば、鉱業(yè)に従事したいと考える人が増え、他の産業(yè)が衰退してしまう。そこでわれわれは鉱業(yè)収入を加工産業(yè)、アウトソーシング、教育、科學(xué)技術(shù)などに投資して価値連鎖を引き起こし、経済構(gòu)造を変えていきたい」との見解を表明した。
米紙ウォールストリート・ジャーナル電子版によると、中國(guó)の政府系ファンド「中國(guó)投資」(CIC)が、モンゴルにある鉄鉱山を所有する香港の投資會(huì)社に対し、約3億ドル(約273億円)を投資する方向で協(xié)議中と関係者の話として報(bào)じており、注目が高まっている。(Eugene�。裕幔睿�、William Pesek)
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