包頭稀土交易所試運(yùn)行 行業(yè)規(guī)范還需各方努力
【中鎢在線新聞網(wǎng)-鎢新聞】
稀土行業(yè)交易也有了自己的“淘寶商城”。包頭稀土交易所官網(wǎng)公布的信息顯示，繼2013年11月20日其網(wǎng)上商城平臺(tái)完成首筆電子交易后，12月5日又完成了2筆交易。雖然目前包頭稀土交易所仍未正式開業(yè)，但這一動(dòng)態(tài)仍然引起了業(yè)內(nèi)人士的關(guān)注。
正式運(yùn)營(yíng)姍姍來(lái)遲
2012年8月，包頭稀土交易所在第四屆包頭稀土產(chǎn)業(yè)（國(guó)際）論壇開幕式上正式揭牌，由包鋼稀土、國(guó)家物資儲(chǔ)備調(diào)節(jié)中心、中國(guó)有色金屬建設(shè)股份有限公司、四川江銅稀土、廈門鎢業(yè)、中國(guó)稀土、五礦稀土、廣東稀土、甘肅稀土、內(nèi)蒙古高新控股、中鋼貿(mào)易、中核投資等12家稀土骨干企業(yè)共同出資組建。
然而，成立之初就被寄予“規(guī)范交易行為，進(jìn)而增強(qiáng)對(duì)稀土產(chǎn)品定價(jià)的話語(yǔ)權(quán)”厚望的包頭稀土交易所，開張交易時(shí)間卻一再推后。該交易所原定今年8月開張運(yùn)行，但在今年8月舉行的第五屆中國(guó)包頭稀土產(chǎn)業(yè)論壇上，包頭稀土產(chǎn)品交易所有限公司總經(jīng)理顧明卻透露，包頭稀土交易所將于10月開盤交易試運(yùn)營(yíng)。直到今年11月，包頭稀土交易所才開始試運(yùn)行，但“正式運(yùn)營(yíng)時(shí)間仍未定”。
11月20日，包鋼稀土國(guó)貿(mào)公司在稀土網(wǎng)上商城發(fā)布5噸單價(jià)為每公斤60萬(wàn)元的氧化鐠的銷售委托信息，上海晉澤稀土新材料有限公司與之訂立電子交易合同，雙方完成首筆網(wǎng)上商城交易；12月5日，全南包鋼晶環(huán)稀土有限公司在稀土網(wǎng)上商城發(fā)布15噸單價(jià)為每公斤400元的氧化鉺和1.5噸單價(jià)為每公斤5000元的氧化銪的銷售委托信息，包鋼稀土國(guó)貿(mào)（贛州）有限公司應(yīng)約，與全南包鋼晶環(huán)稀土有限公司訂立電子交易合同。
工業(yè)和信息化部中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院原材料工業(yè)研究所副所長(zhǎng)曾昆表示，雖然包頭稀土交易所正式運(yùn)營(yíng)時(shí)間比原定時(shí)間推遲，但對(duì)稀土行業(yè)來(lái)說(shuō)，不到一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)完成了3筆交易的確是一件好事情。
整治稀土還需各方努力
更值得關(guān)注的是，包頭稀土交易所于12月3日發(fā)布了《包頭稀土產(chǎn)品交易所管理辦法》�！掇k法》不僅對(duì)相關(guān)術(shù)語(yǔ)進(jìn)行了定義，還對(duì)交易各方最為關(guān)注的交易方式、資金安全等做出明確規(guī)定，包頭稀土交易所目前推出的交易模式有現(xiàn)貨掛牌交易、現(xiàn)貨競(jìng)價(jià)交易、稀土網(wǎng)上商城。
為確保交易商資金的安全，包頭稀土交易所實(shí)行資金第三方監(jiān)管，監(jiān)管機(jī)構(gòu)為包頭稀土交易所指定的資金監(jiān)管銀行，具體監(jiān)管方式按交易商、包頭稀土交易所和資金監(jiān)管銀行三方協(xié)議執(zhí)行。此外，《辦法》對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制等也做了詳細(xì)規(guī)定。
對(duì)于包頭稀土交易所，從成立之初就一直存在不同的聲音。樂(lè)觀者希望借此穩(wěn)定稀土產(chǎn)品的價(jià)格和規(guī)范交易行為，確立中國(guó)稀土的全球定價(jià)權(quán)，形成中國(guó)稀土定價(jià)機(jī)制。日前發(fā)布的《包頭稀土產(chǎn)品交易所管理辦法》在總則第一條就提出，運(yùn)用市場(chǎng)手段，建立規(guī)范有序的稀土市場(chǎng)流通秩序，為稀土行業(yè)提供交易、金融、倉(cāng)儲(chǔ)物流、質(zhì)量檢測(cè)、信息等服務(wù)，進(jìn)而形成國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際稀土產(chǎn)品定價(jià)中心。
保守者則認(rèn)為，國(guó)內(nèi)稀土業(yè)久病難醫(yī)，所以包頭稀土交易所預(yù)計(jì)在短期內(nèi)對(duì)市場(chǎng)不會(huì)有太大影響。
此外，在業(yè)界看來(lái)，大宗商品電商平臺(tái)難辦。含有17個(gè)品種、擁有12位股東的中國(guó)稀土交易所尤其難辦。此前，早在2011年11月11日，江西贛州稀有金屬交易所就在贛州成立，但運(yùn)行至今只成交了一筆交易。因此，業(yè)內(nèi)人士對(duì)包頭稀土交易所運(yùn)營(yíng)后的交易活躍度表示擔(dān)憂。
曾昆表示，人們期望通過(guò)一個(gè)平臺(tái)改變整個(gè)稀土行業(yè)，這是不現(xiàn)實(shí)的。對(duì)于久病的國(guó)內(nèi)稀土產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，成立交易所這一劑“藥”力量太弱，要根治頑疾還需多管齊下。
此外，曾昆認(rèn)為，國(guó)內(nèi)交易平臺(tái)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)少，交易規(guī)則等還在摸索階段，稀土行業(yè)的規(guī)范需要多方共同努力。因此，曾昆建議，包頭稀土交易所未來(lái)首先要加強(qiáng)平臺(tái)自身建設(shè)和組織，監(jiān)督要做到透明、公平、公正；其次，加大宣傳推廣力度，讓更多企業(yè)參與進(jìn)來(lái)，提高交易所活躍度；三是要加強(qiáng)監(jiān)督�！爱�(dāng)然，只有交易平臺(tái)是不夠的，還需要政府和企業(yè)共同參與，繼續(xù)推進(jìn)稀土大集團(tuán)兼并重組，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的指令性計(jì)劃，嚴(yán)厲打擊稀土走私，將國(guó)家在稀土行業(yè)的政策繼續(xù)下去�！痹フf(shuō)。
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