大限前大赦 包鋼稀土“勝利大逃亡”
毫無意外可言，全球最大的稀土生產企業(yè)——包鋼稀土，沒有任何懸念地在“大限”前獲得國家環(huán)保部“開恩”通過核查。環(huán)保部此舉意味著，包鋼稀土不僅可以名正言順地避免停工的尷尬，還可獲得商務部頒發(fā)的稀土出口“通行證”，可謂一舉兩得。
包鋼稀土環(huán)保達標
一直以來，稀土領域長期存在著以讓包鋼稀土停工為契機整頓稀土領域環(huán)保問題的聲音。不過，就包鋼稀土公司在中國稀土界的地位而言，這肯定是一紙空談，環(huán)保部也為其找理由開脫，以剝離尾礦庫污染問題的方式通過核查。
7月27日，在環(huán)保部最新公布的《關于第三批符合環(huán)保要求的稀土企業(yè)環(huán)保核查情況的公示》中，包鋼稀土通過環(huán)保測評，這意味著包鋼稀土最終具有了獲得本年度出口配額的資格。
在此前兩輪環(huán)保公示中，包鋼稀土始終無緣上榜。這一度使其無法獲得本年度的稀土出口配額。而商務部曾發(fā)文規(guī)定，對于仍未通過環(huán)保核查的待審核企業(yè)，如在2012年7月底前通過環(huán)境保護部的環(huán)保核查，將即時下達配額；如2012年7月底前仍未通過環(huán)境保護部的環(huán)保核查，將不再對其下發(fā)出口配額，所余配額另行分配。
但環(huán)保部測評結果令人深思，包鋼稀土通過核查的只限于冶煉分離部分，雖然其尾礦污染問題沒有得到解決，卻被剝離審查。對此，包鋼稀土內部人士對記者表示，環(huán)保達標是環(huán)保部公布的，說明公司環(huán)保符合國家要求，其他的不方便表態(tài)。
某證券公司行業(yè)分析師陳明對記者表示，包鋼稀土通過環(huán)評是意料之中的事情，作為中國稀土龍頭企業(yè)怎么會沒有出口資格呢？
而A股的反應也不強烈，就在包鋼稀土通過環(huán)評當天，其股票走勢也是不溫不火，絲毫沒有表現(xiàn)出獲得利好后股價上揚的“沖動”，而且直到記者截稿，包鋼稀土股價反而跌了近9%。
更有業(yè)內人士直言不諱地指出，無論就尾礦污染問題的復雜程度還是在整合北方稀土產業(yè)中承擔的重要角色，包鋼稀土必須成為一個環(huán)保達標公司。
由于包鋼稀土通過環(huán)保測評，獲得商務部下發(fā)的出口配額只是時間問題。據(jù)記者了解，目前，商務部為尚未通過環(huán)保核查的企業(yè)預留了配額量17808噸，其中為包鋼稀土預留輕稀土997噸，中重稀土111噸。
包鋼稀土必須過環(huán)保關？
中國稀土行業(yè)協(xié)會有關人士表示，環(huán)保部之所以注明了“（冶煉分離部分）”是因為包鋼稀土還有尾礦庫污染的問題沒有解決，所以只能部分通過核查。
記者進一步發(fā)掘上述事件真相。
包鋼稀土前身是成立于1961年的“8861”稀土實驗廠，1997年進行改制，由包鋼（集團）公司、嘉鑫有限公司（香港）、包鋼綜合企業(yè)（集團）公司聯(lián)合發(fā)起組建股份制企業(yè)，并于當年成功在上海證券交易所上市。2007年，包鋼稀土完成了產業(yè)的整合與重組，實現(xiàn)了包鋼稀土產業(yè)的整體上市。2012年，包鋼稀土還入圍中國企業(yè)500強。
包鋼稀土公司以開發(fā)利用世界上稀土儲量最豐富的白云鄂博稀土資源為主要業(yè)務，而白云鄂博礦是一個鐵和稀土的共生礦。上世紀50年代建廠后，包鋼從白云鄂博礦的礦石中提煉出鐵后，將稀土等廢料儲存起來，形成了現(xiàn)在的尾礦庫，其中含有稀土930萬噸。
記者發(fā)現(xiàn)有這樣一段描述，是對包鋼稀土最好的概括：目前，包鋼稀土公司已經形成擁有2家直屬廠、1家分公司、1家全資子公司、10家絕對控股子公司、3家相對控股子公司、1家參股公司的集團化企業(yè)，形成了工藝齊全、產品豐富，跨地區(qū)、跨所有制的稀土產業(yè)發(fā)展格局。公司規(guī)模不斷擴大，實力大幅提高，對中國乃至世界稀土行業(yè)的發(fā)展具有舉足輕重的作用。
包鋼稀土不僅自身實力超群，此外，外界對其的幫助也是直接、有效的。
為幫助包鋼稀土通過環(huán)保核查，內蒙古自治區(qū)政府方面已經承諾，將啟動高達40億元至60億元的治理資金專門解決包鋼稀土尾礦庫問題。據(jù)媒體報道，根據(jù)包頭市政府官員說法，目前，包鋼稀土母公司包鋼股份關于尾礦庫綜合治理與保護規(guī)劃，即“600萬噸氧化礦選礦生產線和稀土選礦生產線搬遷工程”、“尾礦庫周邊地區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)恢復工程”等多項工程總體方案，已上報自治區(qū)政府通過，包鋼股份將在兩年內實施。
由此可見，包鋼稀土公司的軟硬實力都很強，此外，包鋼稀土還頭頂世界最大稀土企業(yè)的光環(huán)，如果沒有出口權，不僅令“娘家”和“婆家”顏面無存，中國稀土地位一落千丈，還會讓外界笑掉大牙。
組建產品交易所
作為中國稀土的領軍企業(yè)，包鋼稀土公司肩負重任。記者在其7月21日發(fā)布的公告中發(fā)現(xiàn)，包鋼稀土擬出資1000萬元與國儲物資調節(jié)中心、中國有色金屬建設股份有限公司等6家企業(yè)成立包頭稀土產品交易所，并通過董事會決議，預計于8月8日掛牌。
其公告指出，公司參與組建現(xiàn)代化的全國性稀土產品交易所，并運用這一平臺積極整合稀土流通領域的各類資源，符合中國稀土產業(yè)發(fā)展政策，規(guī)避稀土產品價格劇烈波動帶來的負面影響，并能進一步擴大公司在稀土行業(yè)內的影響力。
工信部表示，籌建稀土產品現(xiàn)貨交易所是希望進行公開交易、穩(wěn)定稀土價格，形成公開透明的稀土價格形成機制。由此可見，包鋼稀土牽頭籌建的稀土交易所已經得到了政府的支持。
國際企業(yè)蠶食份額
由于包鋼稀土一直沒有獲得出口配額，導致今年上半年全國稀土出口量大幅下降。此外，該公司此前在國際市場上的一些客戶不得不轉向其他公司采購。這給了包括美國最大稀土企業(yè)鉬公司（MCP）在內的全球許多稀土公司機會，這些公司紛紛擴產或者投資稀土產業(yè)，蠶食包鋼稀土等在內的中國企業(yè)市場份額。MCP公司近日就宣布將大規(guī)模擴產，計劃產量在全球份額比例從4%迅速提升至30%以上。
該公司首席執(zhí)行官馬克·史密斯稱，該公司計劃投資8.95億美元，將稀土年產能從2萬噸提升至4萬噸，接下來，公司稀土產能將占世界總產能的30%以上。
2011年，世界稀土產量約為11.5萬噸，其中，90%以上都是由中國企業(yè)生產的。MCP去年產量總計不足5000噸，其中近60%向日本出口。去年，中國對日本出口的稀土數(shù)量銳減。
對此，稀土行業(yè)分析師杜帥兵認為，隨著中國通過出口限額政策整頓稀土混亂市場的各項措施的施行，美國、日本、歐洲在獲取中國稀土資源難度加大的情況下將紛紛另覓獲取途徑。全球范圍內，稀土貿易商需求新的供貨途徑，將使中國稀土市場競爭優(yōu)勢削弱，屆時，中國主導世界稀土市場的局面將不復存在�！�
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