東莞欲造低碳清潔生產(chǎn)示范城 直接效益3億元
當(dāng)環(huán)境問題日益受到關(guān)注，越來越多的人寄望于有效的生產(chǎn)排污治理，卻有專家告訴我們，“這已經(jīng)out了”！近日，一則來自民間的“打造健康之都”的建議，將“清潔生產(chǎn)”提到了前所未有的高度，引起了東莞高層和普通市民的熱議。東莞有條件著力打造“低碳清潔生產(chǎn)示范城市”——這一突破傳統(tǒng)環(huán)保理念、具有前瞻性的建議，得到了生產(chǎn)企業(yè)和專業(yè)人士的稱贊。
東莞探索推行清潔生產(chǎn)
在東莞，通過市級自愿性清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收，被認(rèn)定為市級清潔生產(chǎn)企業(yè)的企業(yè),可以獲得一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。通過省經(jīng)信委組織的審查，被認(rèn)定為省級清潔生產(chǎn)企業(yè)的，再給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。納入重點(diǎn)監(jiān)控的污染企業(yè)，則必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)實(shí)行清潔生產(chǎn)管理。到去年底，市環(huán)保局結(jié)合污染源普查和環(huán)境統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對轄區(qū)內(nèi)21個(gè)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行了全面摸底排查，并確定605家重點(diǎn)企業(yè)納入清潔生產(chǎn)管理。
記者了解到，當(dāng)大多數(shù)人對環(huán)保的概念還停留在廢氣廢水處理等措施上時(shí)，東莞早在幾年前就開始了“清潔生產(chǎn)”的實(shí)踐。據(jù)東莞市清潔生產(chǎn)科技中心提供的數(shù)據(jù)，到目前為止，該中心已經(jīng)為120多家企業(yè)提供了清潔生產(chǎn)審核服務(wù)，總合同金額為1000多萬元；15家中心指導(dǎo)的企業(yè)獲得省級清潔生產(chǎn)企業(yè)稱號，6家企業(yè)獲得“東莞市清潔生產(chǎn)企業(yè)”；22家企業(yè)完成一輪清潔生產(chǎn)審核，提交報(bào)告等待省市專家組的驗(yàn)收；另有80多家企業(yè)正在積極開展清潔生產(chǎn)審核，目前進(jìn)展良好。
該中心統(tǒng)計(jì)，已指導(dǎo)完成清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)所獲得直接經(jīng)濟(jì)效益逐年增加：2008年至2010年分別為4946.33萬元、12584.25萬元和15131.36萬元，三年累計(jì)達(dá)32661.94萬元；同時(shí)也獲得了顯著的環(huán)境效益：2010年節(jié)水576.85萬噸，節(jié)煤1.65萬噸，節(jié)重油3.02萬噸，節(jié)電6565.68萬kwh。
清潔生產(chǎn)有別于傳統(tǒng)環(huán)保措施
據(jù)東莞市清潔生產(chǎn)科技中心主任、東莞理工學(xué)院教授劉治猛介紹，傳統(tǒng)的環(huán)保措施著眼于控制排污口（末端），使排放的污染物通過治理達(dá)標(biāo)排放的辦法，雖在一定時(shí)期內(nèi)或在局部地區(qū)起到一定的作用，但并未從根本上解決工業(yè)污染問題。
“傳統(tǒng)的環(huán)保措施從治理的空間上是末端治理，時(shí)間上是先污染再治理，整個(gè)過程不創(chuàng)造GDP，而是消耗GDP。因此，政府在推行環(huán)保措施時(shí)投入是非常巨大的，而企業(yè)在環(huán)保投入上也難以改變被動(dòng)的心態(tài)。”劉治猛說。
上世紀(jì)末興起的“清潔生產(chǎn)”，則有效地彌補(bǔ)了這一缺憾。它通過源頭以及過程進(jìn)行控制，使企業(yè)達(dá)到節(jié)能、降耗、減排、增效。
建議引進(jìn)項(xiàng)目考慮清潔生產(chǎn)條件
盡管我市在清潔生產(chǎn)方面早已有所探索，但是離“清潔生產(chǎn)示范城”還有不小的距離。對于如何打造“清潔生產(chǎn)示范城”，劉治猛建議，首先在觀念上，政府和企業(yè)都要建立從源頭控制、全過程控制的環(huán)保理念。政府在引進(jìn)項(xiàng)目時(shí)，不僅要考慮到項(xiàng)目是否符合國家和當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保政策，還要從清潔生產(chǎn)的層面進(jìn)行考慮，看項(xiàng)目是否符合清潔生產(chǎn)的各種要求。劉治猛特別提到，很多人認(rèn)為高科技產(chǎn)業(yè)就一定環(huán)保，其實(shí)這是一種認(rèn)識的誤區(qū)。譬如近期炒得比較熱的“蘋果公司污染環(huán)境”新聞，就給我們提了一個(gè)醒。因此，在考察項(xiàng)目的時(shí)候，不僅要看其屬于哪一個(gè)行業(yè)，要考慮具體生產(chǎn)所需要的原材料是否環(huán)保，對水資源、土地資源的消耗有多大等等。
對于已有的項(xiàng)目，則要加大政策扶持力度，鼓勵(lì)企業(yè)通過清潔生產(chǎn)的技術(shù)診斷，有針對性地進(jìn)行清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，通過清潔生產(chǎn)審核。同時(shí)，也要加大對企業(yè)和公眾的宣傳力度。“事實(shí)上，對企業(yè)來說，能采用最先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)的企業(yè)，無疑是行業(yè)內(nèi)最有競爭力的企業(yè)，這不僅可以提高企業(yè)在市場的競爭力，而且有利于提高企業(yè)的品牌含金量。”另外，對于一些需要強(qiáng)制性實(shí)施清潔生產(chǎn)的企業(yè)，劉治猛則建議要加大執(zhí)法力度。
“東莞市制造業(yè)之都，有著‘世界工廠’的美譽(yù)，同時(shí)也是能耗大市。通過打造‘低碳清潔生產(chǎn)示范城市’，必將對東莞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級起到重要的推動(dòng)作用。”劉治猛說
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