黑龍江省強力推進重點產業(yè)園區(qū)建設
今年是黑龍江省委省政府提出產業(yè)項目攻堅戰(zhàn)的第一年,作為項目建設及產業(yè)發(fā)育的有效平臺和載體,黑龍江省高起點規(guī)劃定位、強力推進重點產業(yè)園區(qū)建設,搞好配套服務,完善基礎設施功能,使企業(yè)生產成本降低,進一步提升產業(yè)承載能力。 從黑龍江省發(fā)改委獲悉,2011年9個重點產業(yè)園區(qū)基礎設施和產業(yè)項目計劃投資600億元以上,目前總投資450億元的忠旺集團300萬噸特大高精鋁及鋁合金加工材、總投資89億元的大慶龍油公司550萬噸重油催化熱裂解等一批大項目落地開工建設。除9個省重點建設產業(yè)園區(qū)外,鶴崗煤電化產業(yè)園、佳木斯農機產業(yè)園、蘭西哈北新城、鐵力礦產資源精深加工產業(yè)園等具有鮮明特色的產業(yè)園區(qū)也全面啟動并緊鑼密鼓地加快建設。 針對目前全省各地產業(yè)園區(qū)布局分散、功能不清、發(fā)展緩慢,導致集聚投資、承接項目建設的能力不強,各地產業(yè)布局趨同、項目重復建設、招商引資惡性競爭等突出問題,經過深入調研、充分論證,黑龍江省確定了哈大齊工業(yè)走廊的哈爾濱高端裝備制造產業(yè)園、哈爾濱利民生物醫(yī)藥產業(yè)園、哈爾濱科技創(chuàng)新城、肇東綠色食品產業(yè)園、安達高新化工新材料產業(yè)園、大慶新興產業(yè)園、大慶市林源精細化工產業(yè)園、大慶石油石化裝備制造產業(yè)園、齊齊哈爾交通運輸裝備產業(yè)園等9個園區(qū)為省重點建設的產業(yè)園區(qū)。為支持這些重點產業(yè)園區(qū)加快建設,省政府決定將集中部分土地出讓金,用于支持地方財力困難的省重點產業(yè)園區(qū)加快基礎設施建設。 為落實省政府加快產業(yè)園區(qū)建設的部署,近日,省政府研究室會同省直有關單位對9個省重點建設的產業(yè)園區(qū)及蘭西哈北新城園區(qū)、鐵力市礦產資源精深加工產業(yè)園區(qū)進行了實地調研,深入到園區(qū)建設現場,跟蹤園區(qū)建設。省重點建設的9個產業(yè)園區(qū)今年基礎設施和產業(yè)項目計劃投資600億元以上,目前這些園區(qū)建設進展總體較快。 園區(qū)規(guī)劃水平高、理念新。大慶市林源精細化工產業(yè)園聘請國家石油化學工業(yè)規(guī)劃院編制園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,園區(qū)按照“產業(yè)發(fā)展一體化、公用工程一體化、環(huán)保安全一體化、物流運輸一體化、管理一體化”思路,努力打造國內一流的專業(yè)化工園區(qū)。哈爾濱科技創(chuàng)新城、肇東綠色食品產業(yè)園、大慶新興產業(yè)園等聘請國內一流設計院進行總體設計,園區(qū)規(guī)劃不僅考慮到產業(yè)集聚發(fā)展,還與拓展城市空間、打造宜居城市結合起來,提高了園區(qū)的吸引力、集聚力。 園區(qū)基礎設施建設加快。9個重點產業(yè)園區(qū)基礎設施已全部動工建設。2011年,哈爾濱高端裝備制造產業(yè)園基礎設施計劃投資26億元,目前已累計完成投資5億元;安達高新化工新材料產業(yè)園計劃投資4億元,形成6縱6橫路網管網框架,目前已全部開工建設;肇東綠色食品產業(yè)園建成區(qū)面積達5平方公里,基本達到了“七通一平”標準。 園區(qū)吸引大項目能力不斷提高。大慶新興產業(yè)園吸引了忠旺集團300萬噸特大高精鋁及鋁材、聯(lián)想科技城等一批投資過百億元大項目;齊齊哈爾交通運輸裝備產業(yè)園集聚了龍華新能源汽車、一拖黑龍江現代農業(yè)裝備基地等戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目,并已全部開工建設。圍繞以上龍頭項目,可建設一大批配套加工項目,產業(yè)集聚效應明顯。 下一步黑龍江省將全面加大產業(yè)園區(qū)建設力度,推進產業(yè)項目集聚發(fā)展。集中力量抓好哈大齊工業(yè)走廊9個省重點扶持的產業(yè)園區(qū)建設,引導園區(qū)特色發(fā)展、集聚發(fā)展、專業(yè)化發(fā)展,使其盡快做大做強,成為基礎設施完善、產業(yè)特色突出、配套能力較強、服務環(huán)境優(yōu)良的示范產業(yè)園區(qū)。創(chuàng)新園區(qū)建設和管理機制。加強工作創(chuàng)新,打破行政區(qū)域界限,合理引導各地招商引資的產業(yè)項目進入專業(yè)化園區(qū),研究制定科學合理的稅收分成辦法和有關考核指標,逐步形成區(qū)域分工合理、功能互補、層次明晰的產業(yè)梯度分布。制定以產業(yè)帶為核心的大縣域經濟產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,走出一條以關聯(lián)項目形成產業(yè)鏈,以產業(yè)鏈優(yōu)化提升產業(yè)園區(qū),以產業(yè)園區(qū)構建產業(yè)集群,以產業(yè)集群催生特色產業(yè)帶的科學發(fā)展之路。
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