美債務(wù)危機(jī) 兩黨各說各話
共和、民主兩黨本周初公布了兩份相互抵觸的提高債務(wù)上限方案。分析人士認(rèn)為,這兩份方案想要獲得眾議院和參議院的通過都不容易。
參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖民主黨人里德公布的方案將提高債務(wù)上限至2.7萬億美元,這樣到2012年底前美國政府都有能力償還債務(wù),這個(gè)方案獲得了奧巴馬的支持。
美國共和黨此前表示,支持一個(gè)“分兩步走”,把未來十年內(nèi)聯(lián)邦預(yù)算赤字至少削減1.2萬億美元,并提高債務(wù)上限的方案。第一階段為削減1萬億美元支出計(jì)劃,將債務(wù)上限立即上調(diào)約1萬億美元,這將使得美國政府得以支撐到今年年底。該方案第二階段的上調(diào)規(guī)模,取決于一個(gè)赤字削減委員會(huì)的建議而定,如果方案獲得采納,債務(wù)上限將在2012年1月份再度上調(diào)。赤字削減委員會(huì)將提出一系列修改社保和稅改的建議。
博納方案將闖關(guān)眾議院
眾議院本擬于當(dāng)?shù)貢r(shí)間27日就債務(wù)上限方案進(jìn)行表決,但最新消息顯示,由于國會(huì)預(yù)算辦公室認(rèn)定共和黨方案的赤字削減數(shù)額低于共和黨領(lǐng)袖的期望值,方案急需修訂,因此將表決日期推遲到28日,從而使共和黨有時(shí)間修訂法案以確保開支削減數(shù)額大于政府舉債上限的上調(diào)數(shù)額。
共和黨方案最新計(jì)劃把債務(wù)上限提高約1萬億美元,以支持聯(lián)邦政府截至到明年2、3月份的借貸需求。把未來10年將聯(lián)邦赤字削減8500億美元,低于此前預(yù)計(jì)的1.2萬億美元。但共和黨領(lǐng)袖曾承諾赤字削減數(shù)額必須等于或大于債務(wù)上限上調(diào)數(shù)額。
據(jù)報(bào)道,共和黨方案必須爭取到217張投票才能讓法案在眾議院獲得通過。迄今為止,共有15位共和黨議員公開反對這項(xiàng)法案。若無法獲得任何民主黨議員的支持,那么共和黨內(nèi)部反對票數(shù)不能超過23張,否則議案將無法過關(guān)。
短期提限難解決問題
許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,即使美國債務(wù)上限短期內(nèi)得以上調(diào),但如果不包括一項(xiàng)長期方案,美國政府的3A評級可能繼續(xù)面臨危險(xiǎn)。如果評級下調(diào),則意味著隨著投資者轉(zhuǎn)向那些依然保持最高評級的資產(chǎn),美元可能會(huì)進(jìn)一步下跌。
美國太平洋(601099)投資管理公司(PIMCO)首席執(zhí)行官埃里安稱,美國領(lǐng)導(dǎo)人很可能在未來幾天就提高債務(wù)上限以避免違約達(dá)成短期性妥協(xié),但重要的是這不僅令美國評級仍面臨相當(dāng)大的調(diào)整風(fēng)險(xiǎn),也無助于消除困擾美國經(jīng)濟(jì)的不利因素。
著名投資者吉姆·羅杰斯在接受采訪時(shí),將華盛頓目前的債務(wù)談判稱作“政治游戲”。他稱,實(shí)際上美國已經(jīng)丟掉了3A信用評級,對美國的前景繼續(xù)持悲觀態(tài)度。
標(biāo)準(zhǔn)普爾、穆迪等國際評級機(jī)構(gòu)日前均警告稱,如果美國債務(wù)和減赤得不到妥善解決,即使是暫時(shí)提高債務(wù)上限而避免違約,也將考慮下調(diào)美國保持了近一個(gè)世紀(jì)的主權(quán)債務(wù)最高評級。
美國民眾兩年來最悲觀
美國企業(yè)研究所(AEI)26日公布的一項(xiàng)民意調(diào)查結(jié)果顯示,由于美國政府與國會(huì)共和黨人關(guān)于避免債務(wù)違約的協(xié)商至今未有共識,美國民眾正處于過去兩年來最悲觀的時(shí)候。美國民眾對經(jīng)濟(jì)政策相當(dāng)沮喪,接近40%民眾認(rèn)為目前的經(jīng)濟(jì)衰退情勢將繼續(xù)延長下去。
高盛在最近的一項(xiàng)研究報(bào)告中稱,最近幾個(gè)月消費(fèi)者信心下滑超過經(jīng)濟(jì)放緩的程度,報(bào)告指責(zé)兩黨債務(wù)之爭是造成此現(xiàn)象的罪魁禍?zhǔn)住?/FONT>
國際貨幣基金組織新任總裁拉加德26日敦促美國及時(shí)提高債務(wù)上限。她警告說如果美國主權(quán)信用評級遭降或出現(xiàn)債務(wù)違約,將產(chǎn)生嚴(yán)重后果并波及全球經(jīng)濟(jì)。
拉加德說,“時(shí)間很緊迫,必須盡快找到適當(dāng)?shù)慕鉀Q方案”。她認(rèn)為,美國如果不能在8月2日這一最后期限之前就提高債務(wù)上限達(dá)成一致,將會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重后果。一旦美國喪失最高的3A主權(quán)信用評級或出現(xiàn)債務(wù)違約,美國金融市場和經(jīng)濟(jì)發(fā)展將遭受重創(chuàng),還會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的“溢出效應(yīng)”,殃及全球經(jīng)濟(jì)。
美國總統(tǒng)奧巴馬25日也不無擔(dān)憂地表示,如果美國國會(huì)無法就提高債務(wù)上限和削減赤字問題達(dá)成一致,一旦出現(xiàn)債務(wù)違約,美國經(jīng)濟(jì)將會(huì)嚴(yán)重受損。
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