土地調(diào)控傳遞有松有緊信號(hào)
國(guó)務(wù)院：防止違法違規(guī)用地反彈，增加保障房、普通商品房用地供應(yīng)
下半年全國(guó)土地調(diào)控“閘門”將有松有緊，一方面堅(jiān)決防止違法違規(guī)用地反彈，另一方面則加快保障房用地供應(yīng)。
20日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署近期加強(qiáng)土地管理的重點(diǎn)工作。
會(huì)議要求近期重點(diǎn)做好幾項(xiàng)工作。第一項(xiàng)便是切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)，確保耕地保有量不減少、質(zhì)量有提高。要求開(kāi)展建立耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)，完善土地收益基金制度，明確土地收益基金計(jì)提比例，專項(xiàng)用于耕地保護(hù)。
第二項(xiàng)重點(diǎn)工作就是堅(jiān)決防止違法違規(guī)用地反彈。根據(jù)會(huì)議要求，國(guó)土資源、交通運(yùn)輸、鐵路等部門要協(xié)同配合，切實(shí)解決重點(diǎn)工程項(xiàng)目用地未批先用問(wèn)題。發(fā)改委、國(guó)土資源等部門要抓緊清理整改高爾夫球場(chǎng)，嚴(yán)肅查處違法占地、違規(guī)建設(shè)高爾夫球場(chǎng)。要求加快規(guī)范農(nóng)村集體建設(shè)用地管理，堅(jiān)決制止違法強(qiáng)拆行為。
與房地產(chǎn)調(diào)控相呼應(yīng)，做好保障性安居工程用地供應(yīng)也成為下半年重點(diǎn)工作之一。會(huì)議不但要求，依法加快供地進(jìn)度，保證今年1000萬(wàn)套保障性安居工程建設(shè)用地。而且，還要求提前做好明年保障性安居工程建設(shè)用地供應(yīng)的儲(chǔ)備和預(yù)安排。這無(wú)疑為保障房建設(shè)如期完成創(chuàng)造了條件。
會(huì)議還提出，要采取多種措施增加普通商品住房用地供應(yīng)，并堅(jiān)持和完善土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，推進(jìn)商品住房用地供應(yīng)由價(jià)格主導(dǎo)向雙向定價(jià)、配建保障房等轉(zhuǎn)變�！ ⊥恋貙＜抑赋觯碌墓┑胤绞�，不但體現(xiàn)了優(yōu)先保障房用地供應(yīng)的思路，還有利于原有“價(jià)高者得”的土地市場(chǎng)回歸理性。
實(shí)際上，優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)安排保障性住房建設(shè)用地已經(jīng)成為下半年供地方向。北京方面已明確表示，對(duì)于未按時(shí)完成保障性住房用地供應(yīng)計(jì)劃的區(qū)縣，原則上不再供應(yīng)商品住房用地。
土地和貨幣歷來(lái)被看作房地產(chǎn)調(diào)控的兩大“閘門”，土地“閘門”有松有緊的做法，反映出中央政府的調(diào)控思路。
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