煤電油供應提前喊緊 倒逼能源價格機制改革
提及當前的煤電油供應情況，業(yè)內人士皆用一個“緊”字概括。
來自國家能源局的最新數(shù)據(jù)顯示，一季度全社會用電量同比增長12.7%，累計達10911億千瓦時，首次突破萬億大關。在需求大幅上漲的同時，部分地區(qū)電力供應提前亮起緊張的信號燈。
“未來趨勢不容樂觀。”國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長劉鐵男近日作出部署，要求各級經(jīng)濟運行調節(jié)部門要努力做好煤電油氣運供應，抑制不合理需求，合理控制能源消費總量，促進節(jié)能減排，確保市場基本穩(wěn)定。
他特別強調，要充分利用能源資源約束增強形成的市場倒逼機制，加快推進煤炭應急儲備、能源價格形成機制改革等經(jīng)濟運行調節(jié)長效機制建設。
部分地區(qū)煤電油供應趨緊
電荒！限電50多萬戶次！國家電網(wǎng)浙江公 司調度中心日前證實，浙江已出現(xiàn)2004年以來最嚴重的電荒，一季度被限制用電的企業(yè)達到50多萬戶次。據(jù)透露，目前浙江全省用電缺口在200萬到300 萬千瓦左右。“為了從外面購入足夠的電力，浙江每天都在問周圍省市及國家電網(wǎng)從全國范圍內調電”。
昨日，記者從國家電網(wǎng)華中公司獲悉，進入4月下旬以來，華中電網(wǎng)用電繼續(xù)保持較高水平，全網(wǎng)電煤庫存則繼續(xù)下降。截至4月25日，全網(wǎng)電煤庫存降至856萬噸、僅可用9天，華中電網(wǎng)日限電量已達2000萬千瓦時以上，其中湖南、江西、重慶等省市已相繼采取限電、讓電措施。
如此情景之下，國家能源局擬通過煤炭儲備來緩解燃眉之急。
中國最大的煤炭生產(chǎn)企業(yè)中國神華近日發(fā)布公告稱，公司收到通知安排全國2011年第一批國家煤炭應急儲備計劃500萬噸，在2011年5月底前形成實物儲備。而這一公告也被市場人士解讀為煤炭供應提前吃緊的信號。
二季度趨勢不容樂觀
劉鐵男在日前召開的全國經(jīng)濟運行工作會議上指出，今年一季度，國民經(jīng)濟形勢開局良好，煤電油氣運供需穩(wěn)定，但由于需求過旺，在生產(chǎn)供給增速高達兩位數(shù)的情況下，部分地區(qū)煤電油供應仍出現(xiàn)趨緊的狀況，未來趨勢不容樂觀。
“從目前情況來看，二季度估計煤電油供應形勢可能更糟糕。”廈門大學中國能源研究中心主任林伯強在接受本報記者采訪時說。
林伯強指出，由于季節(jié)性因素，部分地區(qū)出現(xiàn)供應短缺問題是正常的，但是當前“煤價上漲，電價不漲”的矛盾非常突出，應該及時理順關系，防止出現(xiàn)大規(guī)模的“電荒”、“油荒”。
種種情況也表明，煤電油供應趨緊的形勢短期內不可能改觀。國家發(fā)改委此前下發(fā)的《關于做好2011年電力運行調節(jié)工作的通知》就已經(jīng)指出，今年大部分地區(qū)電力供需形勢偏緊，年初已有20個省實施了有序用電，預計夏季高峰期華東、華北、南方供需缺口較大。
發(fā)改委：控制不合理消費增加有效供給
“十二五”期間，我國經(jīng)濟將繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，能源需求持續(xù)增長，資源環(huán)境約束十分突出，煤電油氣運保障供應難度不斷加大，合理控制能源消費總量的任務緊迫而艱巨。
對此，劉鐵男表示，要從增加有效供給、壓縮不合理需求兩個方面著手，扎實做好各項工作。
“要抑制不合理需求，充分利用能源資源約束增強形成的市場倒逼機制，加強電力、天然氣需求側管理，合理控制能源消費總量，提高能源利用效率，推進結構調整。”劉鐵男說。
同時，應加快推進煤炭應急儲備、能源價格形成機制改革等經(jīng)濟運行調節(jié)長效機制建設，加快推進應急物資儲備建設，完善應急預案，加強應急物資保障綜合協(xié)調，提高應急反應和物資保障能力。
此外，為迎接夏季用電高峰，劉鐵男強調，對可能出現(xiàn)的供應缺口，制定周密應對措施，做好有序用電方案，確保居民生活和重點領域用電，絕不允許拉限居民生活用電.
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