陳佳貴:抑制通貨膨脹是當(dāng)前宏觀調(diào)控首要任務(wù)
中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道獲悉,4月18日,《中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)年鑒2010》出版發(fā)布會(huì)暨2011年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)研討會(huì)在北京舉行。在會(huì)上,中國(guó)社會(huì) 科學(xué)院學(xué)部主任、學(xué)部委員陳佳貴表示,要順利實(shí)現(xiàn)2011年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo),保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)良好的發(fā)展勢(shì)頭,就要處理好保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)與治理通貨膨脹,調(diào) 整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的關(guān)系。同時(shí),抑制通貨膨脹是當(dāng)前宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。
陳佳貴發(fā)言認(rèn)為,抑制通貨膨脹是當(dāng)前宏觀調(diào)控的首要任務(wù),三月份政府做的報(bào)告,中央的、政治局關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì),都明確 了要抑制通貨膨脹,是當(dāng)前宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。這說明通貨膨脹是大家非常關(guān)注的問題,從去年下半年以來,通貨膨脹初步顯露出來,今年通脹壓力在進(jìn)一步增 強(qiáng),二月份與一月份持平,三月份上升到5.4,平均也達(dá)到了5.0。今后幾個(gè)月通脹的壓力,應(yīng)該說還很大,全年CPI有可能超過4%,政府預(yù)警是4%,但 實(shí)際有可能超過4%。對(duì)于前景有很多看法,有的說今年是前高、中穩(wěn)、后降,但也有人認(rèn)為根據(jù)去年的判斷,去年是前高后低,但實(shí)際走向去年是先低后高,所以 對(duì)這個(gè)問題的看法現(xiàn)在還不是太一致。
陳佳貴表示,造成通脹壓力的因素很多,概括起來至少有幾個(gè)方面:
一是流動(dòng)性過剩。中國(guó)現(xiàn)在是流動(dòng)性過剩,新型經(jīng)濟(jì)體流動(dòng)過剩,全世界也都存在這個(gè)問題,包括發(fā)達(dá)國(guó)家,經(jīng)濟(jì)上遇到了金融危機(jī),現(xiàn)在也都在加息。
二是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度偏快。“十一五”期間,年均GDP增長(zhǎng)速度到達(dá)了11.2%,從93年以來,增加的速度平均也在10%以上,這個(gè)速度在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史上持續(xù)了很長(zhǎng)節(jié)但。
三是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)不穩(wěn)固,農(nóng)業(yè)成本增加,受災(zāi)害等的影響對(duì)價(jià)格產(chǎn)生了波動(dòng),導(dǎo)致價(jià)格上漲。
四是成本上升。
五是輸入性價(jià)格上漲,國(guó)外的大宗原材料、大宗商品漲價(jià),比如石油、棉花、糧食漲價(jià),影響著我們產(chǎn)品的價(jià)格。
在此基礎(chǔ)上,陳佳貴認(rèn)為必須區(qū)分一下:哪些因素是合理的,哪些因素是不合理的,哪些因素是可以控制的,哪些因素是不可控制的。陳佳貴認(rèn)為可以分為三類:
第一類是合理的。就是價(jià)格上漲是合理的。與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大政策一致的,比如農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上漲,去掉農(nóng)民的收入,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格過低肯定不行,一個(gè)是靠 補(bǔ)貼,另外一個(gè)是價(jià)格,而且現(xiàn)在的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格有一部分比國(guó)外低,而且農(nóng)產(chǎn)品上漲是長(zhǎng)期的趨勢(shì),是不可逆轉(zhuǎn)的。另外是勞動(dòng)工具上漲,這也是合理的,也要調(diào)整 收入分配,收入水平低,勞動(dòng)者報(bào)酬在初次分配中比重低,要低就要提高,上漲也是合理的。資源性商品的上漲,比如稅收方面還存在問題,要調(diào)整、改變肯定會(huì)引 起價(jià)格的上漲。這些應(yīng)該是合理的。但是,也不能一下漲得太多,一方面要做到價(jià)格逐步上漲,另外一方面要增加供給,比如農(nóng)產(chǎn)品,要通過增加供給來解決,而不 光是一個(gè)方面的措施就能解決的。
第二類是不合理,但是不可控的。比如說收入性價(jià)格上漲,國(guó)外價(jià)格上漲是沒有辦法,我們能做到的,比如國(guó)內(nèi)減少需求,那就是要通過經(jīng)濟(jì)需求來減少價(jià)格上漲,但本身很難做到。
第三類是不合理,但是可以控制。比如說流動(dòng)性過剩,這就不是客觀的趨勢(shì),這完全是政策造成的,這個(gè)應(yīng)該是可以控制的,因?yàn)檫^去控制得不好,特別 是前幾年,全球金融危機(jī)當(dāng)中,我們的宏觀經(jīng)濟(jì)政策是正確的,但是在執(zhí)行過程中出現(xiàn)了偏差,制度寬松的貨幣政策變成了過度寬松的貨幣政策,貸款九年了利率增 長(zhǎng)了一倍。前些年外匯增長(zhǎng)這么快,外匯增長(zhǎng)就必須用基礎(chǔ)貨幣,這也導(dǎo)致流動(dòng)性過剩,這是可控制的,流動(dòng)性過剩和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度是有關(guān)系的。另外是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速 度過快,至少是偏快,這也是可以控制的。
陳佳貴表示,要解決抑制通貨膨脹,就要區(qū)分哪些是有辦法的,哪些是應(yīng)該采取措施降低上漲幅度的。因?yàn)樵斐赏泬毫Φ囊蛩厥情L(zhǎng)期積累的,因此抑制 和治理通脹也需要一定時(shí)間,不能一蹴而就,太急了,采取不必要的行政措施,可能會(huì)適得其反,欲速則不達(dá),所以我個(gè)人看法,在兩三年時(shí)間內(nèi),使CPI回落到 3%以下是有可能的,也是可以接受的。就是說今年計(jì)劃是4%,也可能會(huì)超過4%,明年有可能計(jì)劃會(huì)在4%左右,通過兩三年時(shí)間再回落到3%,陳佳貴認(rèn)為是 可以接受的,也是有可能的。
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