歐美日針對(duì)中國(guó)限制稀土出口聯(lián)合施壓
人民幣匯率引發(fā)的爭(zhēng)端還沒(méi)有消退,稀土爭(zhēng)端已經(jīng)白熱化。
中國(guó)決定限制稀土出口配額,使得長(zhǎng)期以來(lái)廉價(jià)從中國(guó)獲得稀土的日本、歐洲和美國(guó)感到不安。近期以來(lái),日本、歐盟和美國(guó)輪番出面,指責(zé)中國(guó)的稀土政策。在即將舉辦的G20峰會(huì)上,美國(guó)、歐盟和日本很可能聯(lián)合起來(lái),就人民幣匯率和稀土問(wèn)題,向中方施壓。
對(duì)于外界的指責(zé),中方表示,管控稀土資源是中國(guó)的主權(quán)權(quán)利,也符合世界貿(mào)易組織的有關(guān)規(guī)定。
各國(guó)在指責(zé)中國(guó)稀土政策的同時(shí),也在加緊開(kāi)發(fā)中國(guó)之外的稀土資源,以減輕對(duì)中國(guó)稀土的依賴。
稀土問(wèn)題成G20峰會(huì)焦點(diǎn)話題
今年7月,中國(guó)宣布把稀土年出口配額下調(diào)40%。9月份,業(yè)內(nèi)傳出中國(guó)對(duì)日本實(shí)行稀土“禁運(yùn)”的消息;10月19日,《紐約時(shí)報(bào)》引述三名美國(guó)稀土行業(yè)官員話稱,繼9月對(duì)日本實(shí)行稀土“禁運(yùn)”后,中國(guó)又停止對(duì)美國(guó)和歐洲的稀土出口發(fā)貨。該報(bào)道引起西方一片驚惶。
日本率先起來(lái)指責(zé)中方限制稀土出口。10月24日,日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣AkihiroOhata表示,已促請(qǐng)中國(guó)重啟向日本稀土出口。日本貿(mào)易商及政府官員們均表示,過(guò)去一個(gè)月因“釣魚(yú)島”爭(zhēng)端升級(jí),中國(guó)頒出稀土出口禁令。
歐盟貿(mào)易委員卡雷爾·德古特于10月26日表示,歐盟不能在稀土問(wèn)題上完全依賴中國(guó)是“很明顯”的,全球應(yīng)該“對(duì)此達(dá)成共識(shí)”;德國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)布魯?shù)吕滓脖?/SPAN> 示,稀土資源愈發(fā)稀缺,德國(guó)已經(jīng)受到了嚴(yán)重影響。壟斷此類金屬的行為是對(duì)全球的挑戰(zhàn),必須在下月在韓國(guó)召開(kāi)的二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)上提出這個(gè)問(wèn)題;德國(guó)工業(yè)聯(lián)合 會(huì)當(dāng)日還呼吁,美國(guó)和歐洲應(yīng)協(xié)同合作,減少對(duì)中國(guó)稀土的依賴。
美國(guó)白宮在本周早些時(shí)候表示,總統(tǒng)奧巴馬可能會(huì)在11月份于韓國(guó)首爾舉行的G20峰會(huì)上,向中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤提出稀土問(wèn)題。美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里10月28 日從美國(guó)檀香山出發(fā),開(kāi)始了其為期13天的亞太行程。她在檀香山表示:“美國(guó)及其盟友應(yīng)減少對(duì)中國(guó)稀土生產(chǎn)的依賴”。這是美國(guó)高官就此主題發(fā)表的最為直率 的言論之一。
外電最新報(bào)道稱,美日等國(guó)家正謀劃將稀土問(wèn)題提上二十國(guó)集團(tuán)(G20)首爾峰會(huì)議程。
各國(guó)打起稀土大戰(zhàn)
日本
加強(qiáng)與印度合作開(kāi)發(fā)稀土
日本是全球最大的稀土消費(fèi)國(guó),生產(chǎn)混合汽車(chē)和其他大部分家電產(chǎn)品的磁石部件等都必需的稀土原料全靠進(jìn)口,其中九成以上從中國(guó)進(jìn)口。為了減輕對(duì)中國(guó)稀土的依賴,此前日本已與蒙古和澳大利亞達(dá)成了開(kāi)發(fā)稀土的意向。
日本首相菅直人與印度總理辛格10月25日發(fā)表聯(lián)合聲明,宣布兩國(guó)將加強(qiáng)稀土和核能等方面的合作。印度是世界第5位稀土資源國(guó),稀土儲(chǔ)量310萬(wàn)噸,占全球儲(chǔ)量的3%;印度稀土總產(chǎn)量占全球的2.2%。
此外,日本首相菅直人本月底出席在越南召開(kāi)的東盟擴(kuò)大首腦會(huì)議期間,還計(jì)劃與越南討論開(kāi)發(fā)越南稀土的投資、貿(mào)易合作。據(jù)越南《勞動(dòng)報(bào)》10月29日報(bào)道,越南資源環(huán)境部副部長(zhǎng)阮文德稱,現(xiàn)在尚未確定越南的稀土具體儲(chǔ)量,還在勘探和檢驗(yàn)過(guò)程中。
10月8日,日本政府出臺(tái)了財(cái)政支出規(guī)模約5萬(wàn)多億日元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,其中一個(gè)重要措施,就是開(kāi)發(fā)稀土類替代品。
美國(guó)
開(kāi)啟本土稀土礦生產(chǎn)
美國(guó)是世界第三大稀土國(guó),稀土儲(chǔ)量達(dá)1700噸。不過(guò),由于中國(guó)稀土價(jià)格低廉,美國(guó)早在20年前就關(guān)閉了本土稀土礦的生產(chǎn),全部依賴從中國(guó)進(jìn)口。
美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里表示:“美國(guó)及其盟友應(yīng)減少對(duì)中國(guó)稀土生產(chǎn)的依賴。”為打破中國(guó)控制稀土供應(yīng)的局面,美國(guó)鉬礦公司最近開(kāi)始籌備恢復(fù)芒廷帕斯稀土礦的開(kāi)發(fā) 工作(該礦是美國(guó)最大的稀土礦),預(yù)計(jì)年產(chǎn)能在1萬(wàn)噸以上,并有望于未來(lái)兩三年內(nèi)投產(chǎn)。鉬礦公司表示,計(jì)劃在2012年年底前,將集團(tuán)在美國(guó)的稀土年產(chǎn)量 大幅提升至2萬(wàn)噸,并以中國(guó)的一半價(jià)錢(qián),搶占1/6市場(chǎng)。
德國(guó)
以技術(shù)換稀土
德國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)布魯?shù)吕浊叭毡硎,德?guó)大多數(shù)工業(yè)材料依賴進(jìn)口,該國(guó)工業(yè)基地正感受到稀土供應(yīng)短缺的影響。自由貿(mào)易協(xié)議必須適用于所有商品,特別是稀土資源。任何國(guó)家要保持在國(guó)際市場(chǎng)的活躍度,就必須同時(shí)開(kāi)放本土市場(chǎng)。 德國(guó)工業(yè)聯(lián)合會(huì)主席凱特爾說(shuō),原材料已不再僅是采購(gòu)問(wèn)題,已逐漸成為地緣政治問(wèn)題。該聯(lián)合會(huì)原材料政策小組主席格里洛則表示,中國(guó)對(duì)德國(guó)的貨品和技術(shù)均感興趣,德國(guó)可以此換取中國(guó)稀土。
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