中國(guó)稀土：從“市場(chǎng)換技術(shù)”到“資源換技術(shù)”
美國(guó)加州的稀土礦
中國(guó)加緊控制稀土資源產(chǎn)業(yè)后，正考慮利用自身的壟斷地位，以稀土資源為誘餌，換取依賴稀土資源的外國(guó)電子與汽車等產(chǎn)業(yè)在中國(guó)新建稀土資源加工廠，或者將稀土加工產(chǎn)業(yè)遷往中國(guó)。
中國(guó)雖然沒(méi)有公開(kāi)宣布這項(xiàng)計(jì)劃，但中國(guó)工業(yè)和信息化部一名高級(jí)官員對(duì)華爾街日?qǐng)?bào)說(shuō)，中國(guó)過(guò)去使用過(guò)“市場(chǎng)換技術(shù)”的策略，即用廉價(jià)勞工和中國(guó)快速發(fā)展 的市場(chǎng)換取外國(guó)的技術(shù)投資。現(xiàn)在，政府正在考慮用“資源換技術(shù)”，并說(shuō)這適用于中國(guó)的稀土產(chǎn)業(yè)。他同時(shí)承認(rèn)，這種策略敏感復(fù)雜，如果處理不好，還會(huì)遇到困 難。
*資源換技術(shù)*
世界稀土生產(chǎn)大約95%在中國(guó)。中國(guó)近期已經(jīng)加強(qiáng)了稀土資源產(chǎn)業(yè)的管理，限制稀土出口，這項(xiàng)計(jì)劃如果實(shí)行，將是中國(guó)利用自身的壟斷地位，以稀土為誘餌，換取外國(guó)進(jìn)行技術(shù)投資。
剛在中國(guó)出席稀土資源研討會(huì)的美國(guó)獨(dú)立稀有金屬專家杰克·利夫頓(Jack Lifton)說(shuō)，中國(guó)稀土資源豐厚，但加工技術(shù)相對(duì)滯后，需要產(chǎn)業(yè)更新，增加稀土資源開(kāi)發(fā)的效率。
他說(shuō)：“ 他們需要環(huán)境補(bǔ)救和加工效率改善的技術(shù)。他們當(dāng)然愿意用稀土資源來(lái)支付這些技術(shù)，現(xiàn)在的談判主要集中在稀土價(jià)格問(wèn)題上。我正同一些西方公司積極合作，他們 希望對(duì)中國(guó)稀土提煉公司所開(kāi)發(fā)并今天依然在使用的稀土分離和加工技術(shù)進(jìn)行投資，中國(guó)稀土公司現(xiàn)在積極性很高。”
中國(guó)最大的稀土生產(chǎn)商-內(nèi)蒙古包鋼稀土集團(tuán)高科技股份有限公司總經(jīng)理張忠說(shuō)，稀土出口配額急劇下降，國(guó)際稀土供應(yīng)今年將減少大約2萬(wàn)噸。他預(yù)計(jì)眾多外國(guó)公司最早今年就會(huì)開(kāi)始將稀土原料加工廠遷往中國(guó)。
*產(chǎn)業(yè)壟斷鏈*
包頭市一位政府官員說(shuō)，稀土資源地區(qū)都不希望僅僅提供原材料，而是建立利潤(rùn)更加豐厚的下游加工產(chǎn)業(yè)。大約50家外國(guó)公司已經(jīng)在包頭稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi) 發(fā)區(qū)落戶，韓國(guó)開(kāi)發(fā)銀行最近還同包頭稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)簽署合作協(xié)定，鼓勵(lì)韓國(guó)電子與汽車制造公司到內(nèi)蒙古設(shè)加工廠。
為了吸引投資，中國(guó)第二屆稀土論壇8月8到11號(hào)在包頭舉行。論壇組委會(huì)秘書(shū)李根說(shuō)，包頭稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)成立進(jìn)入第三年了，就是利用資源壟斷優(yōu)勢(shì)，建立產(chǎn)業(yè)鏈條，全面發(fā)展。
他說(shuō)：“原料在包頭，占了世界上百分之四十幾，就是利用這個(gè)優(yōu)勢(shì)，為了形成一條產(chǎn)業(yè)鏈，從原料到材料到相關(guān)產(chǎn)業(yè)，直接就自己供給，為了這個(gè)目的。具體一些優(yōu)惠政策包括地價(jià)、原料配給、還有原料的優(yōu)惠。”
杰克·利夫頓分析，海外加工企業(yè)落戶包頭的一個(gè)重要原因，是中國(guó)禁止外國(guó)直接開(kāi)采原料，技術(shù)投資與合資，因此成為外國(guó)公司與中國(guó)資源產(chǎn)業(yè)合作的唯一方式。
他說(shuō)：“外國(guó)公司不能擁有資源，所以，你可以在那里設(shè)廠，加工原材料，但你必須購(gòu)買原材料，外國(guó)公司在中國(guó)不得開(kāi)采任何資源。”
*統(tǒng)一定價(jià)*
中國(guó)官方媒體報(bào)道說(shuō)，內(nèi)蒙古包鋼稀土集團(tuán)高科技股份有限公司和江西銅業(yè)集團(tuán)這兩家中國(guó)主要稀土公司計(jì)劃推出全國(guó)稀土統(tǒng)一定價(jià)機(jī)制，提升中國(guó)在世界稀土市場(chǎng)上的話語(yǔ)權(quán)。分析人士說(shuō)，這意味著這兩家公司實(shí)際可以控制稀土市場(chǎng)。
杰克·利夫頓說(shuō)，這實(shí)際是政府整合稀土產(chǎn)業(yè)的手段，通過(guò)產(chǎn)業(yè)聯(lián)營(yíng)，提升國(guó)有產(chǎn)業(yè)的地位。
他說(shuō)：“中國(guó)稀土公司大小有129家，競(jìng)爭(zhēng)相當(dāng)激烈，壓低了價(jià)格。他們正試圖產(chǎn)業(yè)整合，讓價(jià)格堅(jiān)挺，能夠上升。”
中國(guó)一些主要稀土金屬價(jià)格本月已經(jīng)上漲到每噸3萬(wàn)2360美元，比去年年底增加了60%。
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