稀土產(chǎn)業(yè)存四大“短板” 應(yīng)健全法律體系
工信部原材料司副巡視員王彩鳳日前表示,未來(lái)一段時(shí)間里,全世界對(duì)稀土的需求仍會(huì)保持快速穩(wěn)定增長(zhǎng),而中國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)仍有四個(gè)方面要積極努力,尋求長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展之路。
王彩鳳認(rèn)為,在未來(lái)五年里,全球的稀土年均消費(fèi)量可能達(dá)到20萬(wàn)噸至21萬(wàn)噸,而中國(guó)自身需求也將達(dá)到13萬(wàn)噸到14萬(wàn)噸。“這為稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的空間,而現(xiàn)在看來(lái)也只有中國(guó)具有搶占這個(gè)空間的能力,中國(guó)企業(yè)應(yīng)加緊積極應(yīng)對(duì)。”
但是,面對(duì)未來(lái)快速發(fā)展的需求,王彩鳳提出,中國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)若要健康可持續(xù)發(fā)展,仍有四個(gè)方面需要努力。
首先,建立健全法律法規(guī)體系,出臺(tái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期規(guī)劃。其次,走集約化道路是大勢(shì)所趨。王彩鳳提出,要通過(guò)經(jīng)濟(jì)、法律手段,甚至必要的行政手段,推動(dòng)稀土行業(yè)兼并重組。第三,依靠科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展的長(zhǎng)期任務(wù)。“集中力量突破一批關(guān)鍵技術(shù),推動(dòng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化。”王彩鳳認(rèn)為。第四,節(jié)能減排是關(guān)系到稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的硬要求。
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專(zhuān)利管理司司長(zhǎng)馬維野則明確提出,我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須構(gòu)筑以專(zhuān)利質(zhì)量為核心、有專(zhuān)利的數(shù)量與質(zhì)量共同體現(xiàn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)。
目前,我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)面臨來(lái)自國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的挑戰(zhàn)。記者從會(huì)議上了解到,盡管我國(guó)是全球最大稀土生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó),但是在稀土基礎(chǔ)研究的專(zhuān)利上,面臨著來(lái)自美、日、歐的威脅。
中國(guó)稀土學(xué)會(huì)的一份報(bào)告表示,由于中國(guó)壟斷了全球的稀土生產(chǎn)資源,其他稀土消費(fèi)發(fā)達(dá)國(guó)家則大量投入稀土研究,搶占稀土知識(shí)產(chǎn)權(quán)制高點(diǎn),并從外圍“跑馬圈地”,試圖從技術(shù)領(lǐng)域控制全球稀土的生產(chǎn)和消費(fèi)。
馬維野指出,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)上看,“創(chuàng)造并不等于擁有”,發(fā)明創(chuàng)造要受到法律的保護(hù)。只有知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到法律的保護(hù)才具有排他性,才能成為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益的來(lái)源。“知識(shí)產(chǎn)權(quán)的本質(zhì),并不是鼓勵(lì)創(chuàng)新,而是鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng),甚至是保護(hù)壟斷。只有它能帶來(lái)利益,才能鼓勵(lì)創(chuàng)新。”
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