釩鈦磁鐵礦儲量豐富 攀枝花紅格礦爭奪激烈
記者近日獲悉，就在爭論尚未結(jié)束之際，一些投資者已紛紛加入到了紅格礦的爭奪中，其中既有中央國企比如攀鋼集團，也有地方民企比如宏達(dá)集團，還有外資企業(yè)如香港上市公司恒鼎國際在攀枝花設(shè)立的四川恒鼎實業(yè)有限公司。
更為有趣的是，眾多投資者對紅格礦虎視眈眈的同時，一些當(dāng)?shù)匦∑髽I(yè)已經(jīng)對紅格礦開發(fā)數(shù)年。 記者獲悉，9月中旬，以國土資源部為主的工作小組專門趕赴攀枝花對紅格礦進行了調(diào)研，并與四川省老科協(xié)專家進行了座談。此前，四川省襖科協(xié)、攀枝花市老科協(xié)一直致力于該礦的保護與開發(fā)調(diào)研。
南礦區(qū)“爭奪戰(zhàn)”
分為南礦區(qū)、北礦區(qū)的紅格礦位于攀枝花市鹽邊縣，是攀枝花—西昌地區(qū)釩鈦磁鐵礦四大礦區(qū)（太和、白馬、攀枝花、紅格）中唯一尚未大規(guī)模開發(fā)建設(shè)的礦區(qū)。
四川省地礦局學(xué)術(shù)顧問、原總工駱耀南10月23日告訴記者，與其他三大礦相比，紅格礦“儲量規(guī)模最大、共伴生元素最多、資源潛在價值最高”。
紅格礦猛然間從“世外桃源”走向了“資本鬧市”，一切肇始于北礦區(qū)的開發(fā)。
2003年，據(jù)攀枝花市老科協(xié)一份內(nèi)部報告透露，“分布紅格南、北礦區(qū)的采礦場已達(dá)23家，計有35個采礦點；選礦廠12家”。為了清理整頓礦業(yè)秩序，鹽邊縣決定將南礦區(qū)作為戰(zhàn)略資源保護區(qū)，現(xiàn)階段暫不開發(fā)，北礦區(qū)成立了整合牽頭企業(yè)鹽邊縣攀西紅格礦業(yè)公司——此舉被認(rèn)為“全面優(yōu)化了礦山開發(fā)布局”。
也正是在2003年，四川龍蟒集團介入了北礦區(qū)。
攀西紅格礦業(yè)公司注冊資本5000萬，大股東是四川龍蟒礦冶公司，占股84%，其他股東還包括鹽邊縣國有資投資經(jīng)營公司、當(dāng)?shù)氐V山企業(yè)等。除了龍蟒礦冶，龍蟒集團下屬還有四川龍蟒鈦業(yè)股份公司、云南尋甸龍蟒磷制品公司等。其中，龍蟒鈦業(yè)擬在深交所上市，但今年8月證監(jiān)會“過堂”不幸沒有通過審核。
攀西紅格礦業(yè)公司正式從國土資源部取得北礦區(qū)保有儲量16.1億噸中的6.11993億噸、有效期20年的新立探礦（采礦）權(quán)，時間已至2007年初，龍蟒集團為此繳納了4553.57萬元的采礦權(quán)價款——值得一提的是，國土資源部是以開采“主礦種”為鐵礦、開采“礦種”為釩鈦磁鐵礦，審批給攀西紅格礦業(yè)公司的。
看到龍蟒集團把“觸角”伸向北礦區(qū)，“土生土長”的攀鋼集團隨即向攀枝花地方政府提出了“獨家”開發(fā)南礦區(qū)的想法。
四川宏達(dá)集團不甘人后。以冶金、礦山、化工、房地產(chǎn)、國際貿(mào)易為主業(yè)的宏達(dá)集團，在四川可謂赫赫有名，集團董事局主席劉滄龍，亦是全國工商聯(lián)副主席。去年8月宏達(dá)股份出資5100萬元，與攀枝花鋼城集團、鹽邊縣國有資產(chǎn)投資經(jīng)營公司等9家公司共同出資組建了四川釩鈦資源開發(fā)公司.
針對南礦區(qū)的開發(fā)，攀枝花早先設(shè)計的“最佳方案”是由宏達(dá)集團控股，攀鋼集團、恒鼎公司及其他本地民營企業(yè)共同出資組建聯(lián)合礦業(yè)開發(fā)公司。攀枝花政界的一名人士告訴記者，此設(shè)想方案，卻遭到了攀鋼集團的“極力反對”。
“攀鋼集團明確表示不控股即退出，而且向市委行文，要求參股15%的攀枝花鋼城集團也必須退股，鋼城集團由原攀鋼集團鋼城企業(yè)總公司分立改制而來”，前述政界人士說，恒鼎公司也因公司未來發(fā)展戰(zhàn)略重點不同和未能控投，選擇了退出。
“如果南礦區(qū)交由攀鋼‘獨家’開發(fā)，那么攀枝花‘一鋼獨大’的局面始終無法得到解決，也無法完成省委要求攀枝花再造2-3個‘攀鋼’的任務(wù)”，攀西四大礦區(qū)中，太和礦位于涼山西昌，其他三礦都在攀枝花，該政界人士透露，攀枝花礦區(qū)和白馬礦區(qū)已由攀鋼集團控制和開采，攀鋼集團的長期發(fā)展，資源上已有充足保證。
為了綜合開發(fā)利用南礦區(qū)，四川釩鈦計劃總投資486億元，“其中一期項目計劃總投資223億元，擬定2013年全部建成竣工”。在去年7月攀枝花市委、市政府給省委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的一封信中，除了“懇請”協(xié)調(diào)地方與攀鋼集團的關(guān)系，攀枝花還“懇請”省委、省政府幫助四川釩鈦向國土資源部和國家有關(guān)部委爭取以“協(xié)議方式”取得南礦區(qū)礦權(quán)。
誰的紅格礦？
“我一直以為紅格礦是封存的，北礦區(qū)的開采讓我大吃一驚，而開采現(xiàn)狀，是慘不忍睹。”1962年畢業(yè)于北京地質(zhì)學(xué)院的駱耀南，曾在攀枝花工作二十多年，“現(xiàn)在地方政府又要將南礦區(qū)配置出去開采，這讓人越來越不能理解”。
紅格礦至少共生了14種可利用元素和兩類潛在元素，保有儲量35.5億噸。即便以省地礦局106地質(zhì)隊1989年資料推算，紅格礦潛在綜合利用價值也達(dá)到了約2.8萬億美元（按1989年價格計）。
據(jù)攀枝花市老科協(xié)調(diào)查，北礦區(qū)卻“輕率地”以開發(fā)鐵礦為名予以開采，非常不慎重，直接導(dǎo)致了北礦區(qū)的“大礦小開”、“揀了芝麻丟了西瓜”——在北礦區(qū)現(xiàn)場，每天拉礦汽車多達(dá)四五百輛，但礦區(qū)內(nèi)各選廠去采礦場拉礦只有一條狹窄的道路；因沒有科學(xué)規(guī)劃，造成農(nóng)民多次搬遷、礦區(qū)無專門供水系統(tǒng)、水土流失處處可見、礦石貧化率高。
在北礦區(qū)，大小選廠總計有21家，但僅等于一家大選廠的生產(chǎn)能力。攀枝花市老科協(xié)調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，每家小選廠都配有一座尾礦庫，“座座是定時炸彈”，一旦發(fā)生垮庫、山洪，其險情遠(yuǎn)超出2008年9月山西臨汾襄汾縣發(fā)生的特別重大潰壩事故等。
為此，攀枝花老科協(xié)在內(nèi)部報告中建議建立國家級戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源優(yōu)化開發(fā)試驗區(qū)，由國家統(tǒng)籌科學(xué)開發(fā)紅格礦；建議國家重審北礦區(qū)已審批的開采權(quán)，“原有的采礦權(quán)人應(yīng)該撤出，按規(guī)定給予合理的補償。紅格礦區(qū)的開采應(yīng)該由國有特大型礦山企業(yè)承擔(dān)”。
今年2月，在攀枝花老科協(xié)調(diào)查基礎(chǔ)上，省老科協(xié)組織專家赴攀枝花市。除了駱耀南，參加的還有省政協(xié)原副主席辛文、省人大原副主任張宗源、省人大原副主任盧鐵城、中科院院士劉寶珺、省發(fā)改委原副主任廖杰、省社科院學(xué)術(shù)顧問杜受祜等。
省老科協(xié)7月形成調(diào)研報告，呈交省委書記劉奇葆、省長蔣巨峰，同時抄報給了中國工程院徐匡迪院長。徐匡迪又以個人名義向李克強副總理寫了報告，很快8月2日李克強就做出了批示。9月17日，國土資源部調(diào)研組在成都與省老科協(xié)的一些專家進行了座談。
“我們并不否認(rèn)非公有制經(jīng)濟對經(jīng)濟社會發(fā)展的重大影響”，駱耀南認(rèn)為紅格礦應(yīng)該采取“政府推動、國企主導(dǎo)、民企參與、聯(lián)合開發(fā)”的模式。座談會上，盧鐵城表示如果宏達(dá)集團真有經(jīng)濟實力，“應(yīng)該歡迎宏達(dá)參加研發(fā)攻關(guān)，而不是新開南礦區(qū)”。
其實，從龍蟒集團介入紅格礦之日起，爭議與紛擾就不斷。
比如致公黨攀枝花市委原副主委楊實，曾參與攀枝花建設(shè)前的礦產(chǎn)資源配套規(guī)劃，他認(rèn)為龍蟒集團開發(fā)北礦區(qū)，違反了《礦產(chǎn)資源法》的有關(guān)規(guī)定，背離了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基本原則，他的意見和建議在2004年得到了溫家寶總理的3條批示。
記者調(diào)查獲悉，去年6月，因攀西紅格礦業(yè)公司銷售低品位礦石涉及資源稅問題，鹽邊縣還專門給市地稅局去函：考慮到龍蟒“整體上市工作”和情況特殊性，“我縣紅格釩鈦磁鐵礦是我國典型的低品位難處理金屬礦之一”，“請貴局研究酌情處理”等。
“我是一個生性爽快的人，但當(dāng)下我又能講什么呢？”10月14日晚，宏達(dá)集團董事局副主席、總裁楊騫在電話中顯得很無奈，南礦區(qū)的探礦（采礦）權(quán)如果政府批給宏達(dá)，“我馬上開新聞發(fā)布會都可以，問題是宏達(dá)現(xiàn)在什么都沒有得到啊”。
宏達(dá)集團現(xiàn)有2家上市公司，楊騫也是宏達(dá)股份董事、總經(jīng)理。
誰的紅格礦？四川釩鈦股東之一攀枝花金江鈦業(yè)公司人士告訴記者，“如今這個樣子，誰都不好說。我們自然不會輕易退出四川釩鈦，大家等吧”。龍蟒集團行政部人士則以集團高層出訪澳大利亞為由，拒絕了記者的采訪要求.
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