近日，自然資源部下發(fā)了《礦産資源開(kāi)發(fā)利用水平調(diào)查評(píng)估擴(kuò)大試點(diǎn)工作方案》，決定在今年上半年選擇部分省（區(qū)）如河北和浙江、部分礦種如鎢鉬進(jìn)行全流程擴(kuò)大試點(diǎn)，這標(biāo)志著礦産資源開(kāi)發(fā)利用水平調(diào)查評(píng)估工作駛?cè)肟燔?chē)道。
2023年將啓動(dòng)鎢鉬等10個(gè)試點(diǎn)礦種公告
公開(kāi)資料顯示，在原試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)新形勢(shì)和新要求，2023年自然資源部確定了河北、山東、浙江、安徽、江西、河南、湖北、四川、甘肅、新疆10個(gè)省（區(qū)）爲(wèi)試點(diǎn)地區(qū)，其中河北、山東開(kāi)展全域試點(diǎn)。試點(diǎn)礦種爲(wèi)煤、鐵、銅、鎢、鉬、金、螢石、石灰?guī)r、鉀鹽和磷，各試點(diǎn)地區(qū)應(yīng)根據(jù)本地區(qū)資源分布的實(shí)際情況，選擇上述礦種2022年度所有在産礦山開(kāi)展試點(diǎn)。
《工作方案》明確調(diào)查內(nèi)容和方式。以礦業(yè)權(quán)人勘查開(kāi)采信息公示系統(tǒng)數(shù)據(jù)爲(wèi)基礎(chǔ)，以礦山爲(wèi)基本調(diào)查單元，從礦業(yè)權(quán)人勘查開(kāi)采信息公示系統(tǒng)中獲取試點(diǎn)礦種的開(kāi)采、選礦、共生、伴生礦産綜合利用情況等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。主要包括：采出的礦量、消耗的礦産儲(chǔ)量、精礦産量、精礦品位、原礦入選量、入選原礦品位，精礦産品中回收利用的有用組分個(gè)數(shù)、種類(lèi)及其利用程度等。
《工作方案》確定評(píng)估內(nèi)容和方法。以開(kāi)采回采率、選礦回收率、共伴生礦産綜合利用率（簡(jiǎn)稱(chēng)“三率”）一般指標(biāo)爲(wèi)評(píng)估基準(zhǔn)值，采用“標(biāo)準(zhǔn)值”法評(píng)估礦山、礦種、行業(yè)和地區(qū)開(kāi)采水平、選礦水平、共伴生資源綜合利用水平。結(jié)合礦種特點(diǎn)、區(qū)域資源分布和生産實(shí)際等因素，賦予開(kāi)采水平、選礦水平、共伴生資源綜合利用水平三項(xiàng)指標(biāo)不同的權(quán)重，進(jìn)而評(píng)估同類(lèi)礦山、不同礦種、不同行業(yè)和不同地區(qū)的開(kāi)發(fā)利用水平。
鎢礦山圖片（圖源：美篇）
《工作方案》完善激勵(lì)約束機(jī)制。堅(jiān)持務(wù)實(shí)管用的要求，抓要害抓典型，根據(jù)評(píng)估結(jié)果確定“先進(jìn)名單”和“後進(jìn)名單”，研究礦山企業(yè)的政策需求，分類(lèi)提出可落地的激勵(lì)先進(jìn)、約束落後的措施。
《工作方案》建立調(diào)查評(píng)估制度。總結(jié)擴(kuò)大試點(diǎn)成果，明確調(diào)查評(píng)估指標(biāo)，規(guī)範(fàn)調(diào)查評(píng)估流程，加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管控，促進(jìn)成果應(yīng)用，制定礦産資源開(kāi)發(fā)利用水平調(diào)查評(píng)估辦法，爲(wèi)開(kāi)展全國(guó)範(fàn)圍內(nèi)調(diào)查評(píng)估常態(tài)化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化提供實(shí)踐探索和依據(jù)。
《工作方案》要求，各有關(guān)省級(jí)自然資源管理部門(mén)負(fù)責(zé)本次擴(kuò)大試點(diǎn)的組織實(shí)施。今年3月底前完成技術(shù)培訓(xùn)，組織礦山企業(yè)完成礦業(yè)權(quán)人勘查開(kāi)采信息填報(bào)并開(kāi)展數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查；5月底前組織對(duì)無(wú)法填報(bào)等特殊情況處理，分別按礦種、行業(yè)、區(qū)域開(kāi)展評(píng)估，測(cè)算并劃分檔次，提出評(píng)估意見(jiàn)；6月20日前根據(jù)檔次劃分，調(diào)研相關(guān)礦山企業(yè)及地區(qū)，研究探索激勵(lì)約束措施。同時(shí)，完成試點(diǎn)工作總結(jié)報(bào)告。
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