生態(tài)環(huán)境部消息,第二輪第一批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察近日將全面啟動,已組建8個中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組,將對上海、福建、海南、重慶、甘肅、青海等6個省(市)和中國五礦集團(tuán)有限公司、中國化工集團(tuán)有限公司2家中央企業(yè)開展督察進(jìn)駐工作。這兩家公司也成為首批被督察的央企。
中國五礦以金屬礦產(chǎn)為核心主業(yè),世界500強(qiáng)排名109位,擁有8家上市公司,管理的資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到1.86萬億元。根據(jù)中國五礦2019年度工作會議,2018年中國五礦全球礦山資源貢獻(xiàn)穩(wěn)定突出,主要金屬資源量為銅3042萬噸,鋅1270萬噸,鎳132萬噸,鎢165萬噸,鐵43億噸,鎢、銻、鉍位列全球第一。旗下中鎢高新管理企業(yè)鎢精礦產(chǎn)量超過1.93萬噸,穩(wěn)居全球第一。
2015年底至2017年底,首輪督察實(shí)現(xiàn)全國全覆蓋,問責(zé)人數(shù)超1.8萬人,推動解決問題8萬餘個。2018年5月和10月,又對全國20個省份進(jìn)行了兩批“回頭看”。按照中央部署,從2019年開始,利用3年時間開展新一輪督察。再利用2022年一年的時間,對一些地方和部門“回頭看”。
本輪督察的一大亮點(diǎn)是,首次將央企納入督察物件之中。今年6月,中辦、國辦印發(fā)了生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的第一部黨內(nèi)法規(guī)——《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》。其中明確提出,從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動對生態(tài)環(huán)境影響較大的有關(guān)中央企業(yè)是督察對象之一。
據(jù)悉,之所以將中國五礦與中國化工放到首批,原因之一便是它們此前已被中央督察組點(diǎn)名。
據(jù)生態(tài)環(huán)境部官網(wǎng)消息,2017年4月至5月,中央第六環(huán)境保護(hù)督察組對湖南省開展督察工作,在回饋時直指該省對大型企業(yè)環(huán)境問題不敢管、不願管——湖南省有色金屬采選、冶煉企業(yè)大部分為中國五礦下屬企業(yè),2013年以來累計有數(shù)十起環(huán)境違法行為沒有依法查處,使得企業(yè)“店大欺客”,長期違法違規(guī)。
此外,有關(guān)地方甚至包庇縱容中國五礦等公司下屬企業(yè)。比如郴州市政府兩次阻礙環(huán)保部門對中國五礦的行政執(zhí)法。衡陽市、常寧市、衡東縣政府及環(huán)保部門對中國五礦集團(tuán)下屬企業(yè)環(huán)境違法行為監(jiān)管不力。
業(yè)者認(rèn)為,中央環(huán)保督察進(jìn)駐中國五礦、中國化工,標(biāo)誌著央企接受環(huán)保巡視的正式開始,也詮釋出——除了“反腐無死角”,生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作也是無死角的,“央字頭”企業(yè)涉汙,亦沒有“法外開恩”的特權(quán)。而且,經(jīng)過生態(tài)環(huán)保督察倒逼,那些對生態(tài)環(huán)境影響較大的央企,只有走上技術(shù)創(chuàng)新的道路,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,才能真正實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展。
對於鎢行業(yè)來說,鎢資源大企中國鎢礦被列入首批督察的央企,除了對行業(yè)秩序發(fā)展的警醒,也將對鎢礦砂的生產(chǎn)帶來影響,對於目前供需失衡、信心疲憊下的鎢價格行情或許是個築底機(jī)會。