8日工信部印發(fā)新修訂的《鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法》,對置換產(chǎn)能範圍細化明確,加嚴置換比例要求,加大監(jiān)督力度,2018年嚴禁新增產(chǎn)能。
工信部提出,用於置換的產(chǎn)能須同時滿足“1個必須+6個不得”這兩個要求?!?個必須”指用於產(chǎn)能置換的冶煉設(shè)備須在2016年國務(wù)院國資委、各省級人民政府上報國務(wù)院備案去產(chǎn)能實施方案的鋼鐵行業(yè)冶煉設(shè)備清單內(nèi),2016年及以後建成的合法合規(guī)冶煉設(shè)備也可用於產(chǎn)能置換。不在該範圍的冶煉設(shè)備一律不得用於置換。
“6個不得”指用於產(chǎn)能置換的產(chǎn)能不得為:列入鋼鐵去產(chǎn)能任務(wù)的產(chǎn)能、享受獎補資金和政策支持的退出產(chǎn)能、“地條鋼”產(chǎn)能、落後產(chǎn)能、在確認置換前已拆除主體設(shè)備的產(chǎn)能、鑄造等非鋼鐵行業(yè)冶煉設(shè)備產(chǎn)能6類產(chǎn)能。這是“一票否決”項,即使在“1個必須”範圍內(nèi),觸及其中任何一條一律不得用於置換。
為避免個別項目“鑽空子”逃避置換新增產(chǎn)能,工信部提出,只要建設(shè)內(nèi)容涉及建設(shè)煉鐵、煉鋼冶煉設(shè)備,就須實施產(chǎn)能置換,即“建設(shè)爐子、就須置換”。在置換比例上,京津冀、長三角、珠三角等環(huán)境敏感區(qū)域置換比例繼續(xù)執(zhí)行不低於1.25:1的要求,其他地區(qū)由等量置換調(diào)整為減量置換。
為規(guī)範置換比例的計算,避免出現(xiàn)玩“數(shù)字遊戲”現(xiàn)象,工信部對用於計算置換比例的產(chǎn)能換算表進行了調(diào)整,要求各企業(yè)退出產(chǎn)能與建設(shè)產(chǎn)能都要用這套換算表進行計算,做到“一把尺子量到底”。
工信部原材料司副司長駱鐵軍表示,不論是細化明確範圍,還是加嚴置換比例要求,加強各方監(jiān)督,目的只有一個,就是嚴禁新增產(chǎn)能。