鎢鐵出口關(guān)稅取消對市場利弊分析
【中鎢在線新聞網(wǎng)-鎢新聞】
眾所周知,鎢是稀有金屬也是重要的戰(zhàn)略金屬,具有極為重要的用途。雖然用量并不大,但至關(guān)重要,不可缺少。我國鎢礦資源豐富,鎢的產(chǎn)量和出口總量均占世界第一。起初,國內(nèi)鎢系產(chǎn)品出口市場不受約束,導(dǎo)致出口價(jià)格低廉大量資源流向國際市場。意識到鎢是不可再生的資源以及它的重要性,我國開始采取限制開采和限制出口的措施進(jìn)行保護(hù)。2005年1月1日,鎢鐵出口退稅政策被取消并開始征收10%出口關(guān)稅;時(shí)隔三年,2008年1月1日開始,鎢鐵出口關(guān)稅又從原先的10%上調(diào)至20%,從此國內(nèi)鎢鐵出口市場一直維持20%高額出口關(guān)稅,中間從未有所調(diào)整。直至2015年8月,WTO對美歐日訴中國稀土案給出終裁結(jié)果—中國敗訴,意味著圍繞鎢鐵出口市場十年之久的關(guān)稅將面臨取消。雖然目前并沒有正式文件公布鎢鐵出口關(guān)稅具體的取消時(shí)間,但是從各方消息來看,今年5月2日起,鎢鐵出口關(guān)稅將從目前的20%調(diào)整為零出口關(guān)稅。鎢鐵出口關(guān)稅取消對市場會產(chǎn)生哪些影響?
首先要探究關(guān)稅取消后會有什么影響,先來看看在之前征收出口關(guān)稅后市場發(fā)生了什么變化。2005年開始隨著出口關(guān)稅的增加,國內(nèi)鎢鐵出口價(jià)格在原先基礎(chǔ)上大幅上漲。2008年,在關(guān)稅調(diào)整的一周時(shí)間后,國外市場成交價(jià)格便上漲5%,國內(nèi)市場并沒有出現(xiàn)太大變化。起初,海外采購商對關(guān)稅并沒有產(chǎn)生抵觸心理,因?yàn)楫?dāng)時(shí)海外市場90%鎢鐵產(chǎn)自于中國,而采購商又找不到可以代替的產(chǎn)品,所以下游采購商愿意和鎢鐵出口企業(yè)共同承擔(dān)高額的關(guān)稅。然而好景不長,2009年開始陽星鎢業(yè)在越南的鎢鐵廠開始投產(chǎn),其鎢鐵出口并沒有受到關(guān)稅限制,在國際市場的價(jià)格優(yōu)勢顯而易見。加上金融危機(jī)對于全球經(jīng)濟(jì)市場的影響,下游采購商在選擇上更偏向于價(jià)格低廉的資源,國內(nèi)鎢鐵出口市場遭受重重阻礙。從2009年開始,鎢鐵出口量出現(xiàn)大幅縮減,大部分鎢鐵出口企業(yè)退出市場,最后市場僅留余中國有色金屬進(jìn)出口江西有限公司一家企業(yè)還在繼續(xù)鎢鐵出口業(yè)務(wù)。
既然國內(nèi)鎢鐵出口市場由強(qiáng)轉(zhuǎn)弱的起因是因?yàn)槭艿礁哳~關(guān)稅的限制,那么關(guān)稅取消后是不是意味著鎢鐵出口市場就會再次迎來春天呢?這個(gè)答案并不是百分百肯定的。雖然鎢鐵出口關(guān)稅取消后提高了國內(nèi)鎢鐵在國際市場的競爭力,但是并不是百利而無一害,F(xiàn)在國內(nèi)鎢鐵并不是海外市場采購商唯一的選擇,除了眾所周知的陽星鎢業(yè)外,還有Hazelwood資源公司與ACT在越南投建的鎢鐵廠,這兩個(gè)鎢鐵廠所生產(chǎn)的鎢鐵基本全部用于出口,所以在取消出口關(guān)稅后國內(nèi)鎢鐵出口市場競爭依舊激烈。由于市場需求不佳,目前國內(nèi)鎢鐵企業(yè)產(chǎn)量均遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于本身產(chǎn)能,產(chǎn)量增加空間非常大。國內(nèi)鎢鐵產(chǎn)量在09年開始隨著出口量驟減也呈現(xiàn)明顯縮減的態(tài)勢,后期產(chǎn)量一直維持在一個(gè)相對平穩(wěn)的水平,沒有太大變化。一旦出口關(guān)稅取消后,企業(yè)為了增加銷量競相出口,會不會出現(xiàn)互相壓價(jià)的現(xiàn)象?一些鎢鐵企業(yè)會不會盲目擴(kuò)產(chǎn),導(dǎo)致市場供過于求的情況更嚴(yán)峻?無論是哪種情況,對于鎢鐵市場整體發(fā)展而言都是不利的,屆時(shí)鎢鐵市場行情必然面臨下跌風(fēng)險(xiǎn)。
我國對于鎢這一重要戰(zhàn)略資源的保護(hù)態(tài)度是堅(jiān)定的,既然出口市場被完全打開了,那么必然會有新的政策出臺進(jìn)行市場調(diào)控,而且這些調(diào)控將落實(shí)在國內(nèi)管理上,資源稅將會是這些政策中的第一個(gè)。提高鎢礦礦產(chǎn)資源稅收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),將直接提高鎢鐵的生產(chǎn)成本,在一定程度上確保鎢資源不會低價(jià)流出國內(nèi)市場。據(jù)市場知情人士表示,資源稅計(jì)征方式將從“從量計(jì)征”改為“從價(jià)計(jì)征”,通過資源稅改革來緩解關(guān)稅取消帶來的影響。從理論上來講,為了提高價(jià)格,把關(guān)稅轉(zhuǎn)移到資源稅里面是可以的,但從現(xiàn)實(shí)來講,征收資源稅的工作仍然存在盲區(qū),市場依然會有為了利益而鋌而走險(xiǎn)的企業(yè)去規(guī)避資源稅的征收,最終要做到全面實(shí)施到位仍需時(shí)日。收儲也將成為市場一個(gè)重點(diǎn)策略。目前市場主要發(fā)達(dá)國家都對戰(zhàn)略礦產(chǎn)進(jìn)行了儲備,以應(yīng)對國際市場供求和價(jià)格的變化,更好的促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我國也一直致力于鎢礦資源儲備,以調(diào)節(jié)市場供給,穩(wěn)定市場價(jià)格。但是近年來,收儲在市場中的起的作用越來越微不足道,主要原因是收儲的數(shù)量不大并沒有有效緩解市場供求失衡的格局。后期有關(guān)部門或加大對于收儲的力度,從而更有效的發(fā)揮其穩(wěn)定市場和調(diào)節(jié)市場的作用。
綜上所述,鎢鐵關(guān)稅取消后無論是對市場參與者的心態(tài),還是市場操作模式都會產(chǎn)生一定的影響,但是其影響力究竟有多大現(xiàn)在還不能妄下定論。鎢鐵企業(yè)切忌急功近利,不能因?yàn)橄胍焖俚膴Z回海外市場而展開價(jià)格戰(zhàn),這樣并不利于市場發(fā)展。市場面臨新機(jī)遇,鎢鐵企業(yè)不能再繼續(xù)用老的思維來看待市場發(fā)展,即使一開始市場仍然處于低迷,也不必過于沮喪,花開花落,春去冬來,這也自然。我們認(rèn)為,市場參與者一定要保持一顆“平常心”,縱觀全局變化,結(jié)合企業(yè)本身情況,制定出合適的營銷策略。
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