資源稅新政下鎢及其下游市場何去何從
【中鎢在線新聞網(wǎng)-鎢新聞】
4月28日國務院常務會議上決定,從2015年5月1日起,將稀土、鎢、鉬資源稅由從量計征改為從價計征,并按照不增加企業(yè)稅負的原則合理確定稅率。同時,進一步清理和規(guī)范收費,將稀土、鎢、鉬的礦產(chǎn)資源補償費費率降為零,停止征收相關價格調(diào)節(jié)基金,取締省以下地方政府違規(guī)設立的相關收費基金。研究建立礦產(chǎn)資源權益金制度。4月30日,財政部國家稅務總局發(fā)布《關于實施稀土、鎢、鉬資源稅從價計征改革的通知》,通知中包括關于計征辦法、關于適用稅率、關于精礦銷售額、關于原礦銷售額與精礦銷售額的換算、關于共生礦伴生礦的納稅、關于納稅環(huán)節(jié)、關于納稅地點、其他征管事項一共八個方面的內(nèi)容,其中最受市場關注的就是鎢資源稅適用稅率確定為6.5%。資源稅新政下鎢及下游市場將何去何從,我們將在下文進行一一闡述。
一直以來,資源稅改革在推動中國經(jīng)濟增長模式的變化過程中都起著非常關鍵的作用,對于市場而言意義非凡。對于本輪鎢礦資源稅改革的目的市場參與者更是心如明鏡,去主要目的就是為了應對鎢產(chǎn)品出口關稅取消后對市場帶來的一系列影響。鎢作為重要的戰(zhàn)略資源,為了維護市場的穩(wěn)定發(fā)展,不讓大量的資源低價流出國內(nèi)市場,鎢產(chǎn)品出口一直受到高額的出口關稅限制。在WTO稀土案敗訴后,中國不得不對鎢產(chǎn)品出口解禁。鎢產(chǎn)品出口門檻降低后,市場擔憂后期會造成國內(nèi)礦山開采亂相叢生,既然不能從出口進行把控,那么監(jiān)管重點就放在了國內(nèi),因此,對資源稅進行改革無疑成為最佳選擇。稅改不僅會對礦山開采、鎢產(chǎn)品價格造成一定影響,對于硬質(zhì)合金、高速工具鋼等鎢下游產(chǎn)品市場也將產(chǎn)生影響。
礦山開采方面:過去資源稅是按從量計征的辦法進行征收,也就是說開采了多少量的礦就交多少錢的稅,可以說是一刀切的模式。從量計征造成了開采企業(yè)“嫌貧愛富”,富礦被大量開采,而貧礦卻被閑置一邊,非常不利于資源合理利用。如果一直延續(xù)這樣的想法,后期一旦富礦被開采完,那么以后市場面臨的就是只剩下貧礦可以開采的困境,到時對于市場發(fā)展極其不利。改為從價計征后,開采出來的原礦都將換算為精礦銷售額計算繳納資源稅,在稅源配置上更趨科學合理,有效引導開采企業(yè)對資源的合理利用,有利于市場的可持續(xù)發(fā)展。
鎢產(chǎn)品價格方面:過去鎢礦資源稅是按原礦開采量來征收的,征收標準為8元/噸,如果按精礦與原礦的比例1:400來計算,那么生產(chǎn)出一噸精礦所需要繳納的原礦資源稅為3200元。除了資源稅企業(yè)還需要繳納資源補償費(補償費金額=礦產(chǎn)品銷售收入×補償費費率×開采回采率系數(shù)),鎢精礦資源補償費費率為2%,開采回收率為80%,按現(xiàn)在一噸精礦8.6萬元/噸的售價來計算,企業(yè)賣出一噸精礦就需要繳納1376元資源補償費。同樣按現(xiàn)在一噸精礦8.6萬元/噸的售價來計算,在新的資源稅標準下,賣出一噸鎢精礦需要繳納的資源稅稅額為5590,資源補償費不需要繳納。那么,在目前的鎢礦價格行情下,實施新資源稅后,企業(yè)銷售一噸鎢精礦需要比之前多繳納1000元左右。原材料鎢精礦成本增加之后,APT及鎢鐵生產(chǎn)成本也將隨之上漲1500元/噸。另外,新政下一些地方的稅收將被取消,對于市場整體而言,成本上漲幅度將會有所縮減,漲幅或許是微乎其微的。
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