與中國(guó)的稀土之爭(zhēng)進(jìn)入新階段
【中鎢在線新聞網(wǎng)-鎢新聞】
中國(guó)長(zhǎng)期壟斷全球的稀土生產(chǎn)。不過(guò),近年來(lái),同北京的相關(guān)爭(zhēng)議出現(xiàn)了新動(dòng)向:西方企業(yè)轉(zhuǎn)向替代品和其它產(chǎn)地,稀土價(jià)格下滑。
對(duì)全球高技術(shù)產(chǎn)業(yè)而言,稀土是一種貴重原料。電腦晶片、電動(dòng)機(jī)、風(fēng)力發(fā)電裝置或互聯(lián)網(wǎng)手機(jī)里,處處有著它們的影子。可是,多年來(lái),圍繞這一特殊的材料,持續(xù)發(fā)生著激烈爭(zhēng)議。90%的稀土在中國(guó)生產(chǎn)。然而,該國(guó)對(duì)稀土出口設(shè)限,尤其使包括德國(guó)在內(nèi)的歐、美、日企業(yè)受到嚴(yán)重影響。西方國(guó)家雖在由此引發(fā)的貿(mào)易爭(zhēng)端中獲得一次階段性勝利,—世貿(mào)組織仲裁法庭上月裁定中國(guó)限制稀土對(duì)外出口違反自由貿(mào)易規(guī)則,—但問(wèn)題本身遠(yuǎn)未由此得到解決。
總部位于柏林的墨卡托中國(guó)問(wèn)題研究所(MERICS)專家維貝克(JostWübbeke)就認(rèn)為,“世貿(mào)組織裁決所起的影響很小”。因?yàn),裁決不會(huì)立刻生效。中方還可提出上訴。維貝克在接受德新社采訪時(shí)指出,在被迫取消出口限制前,北京尚有足足一年過(guò)渡期;而中方是否會(huì)落實(shí)仲裁決定,尚在未定之?dāng)?shù)。
中國(guó)自己的工業(yè)就需要很多稀土。同時(shí),北京政府又不愿意過(guò)快消耗本國(guó)稀土資源,避免因有害性開采和加工過(guò)度污染環(huán)境。因此,稀土開采量銳減。維貝克指出,不清楚的是,中國(guó)會(huì)否以及在多大程度上繼續(xù)供應(yīng)世界市場(chǎng)。
價(jià)格劇跌
盡管如此,國(guó)際市場(chǎng)上,稀土價(jià)格已然下滑。許多企業(yè)如今已在尋找這一高技術(shù)金屬礦的替代品。維貝克指出,外國(guó)消費(fèi)者越來(lái)越多地采用替代性原材料,并減少了對(duì)稀土的應(yīng)用。此外,世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)也使稀土需求下跌。還有,盡管北京中央政府設(shè)限,地方上許多小生產(chǎn)商仍不顧規(guī)定,繼續(xù)生產(chǎn),并由此壓價(jià)。維貝克認(rèn)為,北京試圖使稀土價(jià)格長(zhǎng)期保持高位的計(jì)劃肯定已經(jīng)失敗。雖然,中國(guó)擁有全球最多的稀土蘊(yùn)藏,但美國(guó)和俄羅斯等其它國(guó)家也有巨大儲(chǔ)藏,完全能滿足內(nèi)需。另外,日、歐、美等國(guó)家和地區(qū)的高端企業(yè)能夠?yàn)槟承┊a(chǎn)品找到稀土的替代品,并更有效地回收利用稀土材料。當(dāng)然,這種戰(zhàn)略也有極限,至少,到目前為止,稀土在許多技術(shù)領(lǐng)域依然不可或缺。
力量對(duì)比
另一方面,隨著價(jià)格下滑,力量的對(duì)比關(guān)系發(fā)生了變化。2011年,某些品類稀土的價(jià)格達(dá)到最高點(diǎn),這使得在較困難的地區(qū)開采稀土也變得具有吸引力。例如,停產(chǎn)8年后,美國(guó)加利福尼亞州的“山口(MountainPass)”礦于2010年年底復(fù)產(chǎn);在馬來(lái)西亞,去年已開始加工來(lái)自澳大利亞的稀土。
不過(guò),德國(guó)聯(lián)邦地質(zhì)與原材料局(BGR)新近指出,今天,在加利福尼亞和馬來(lái)西亞,已不再有人談及一度讓人振奮的“擴(kuò)大生產(chǎn)能力”這一前景了。
墨卡托中國(guó)問(wèn)題研究所專家維貝克強(qiáng)調(diào),中國(guó)在稀土領(lǐng)域的支配性地位有其歷史原因。在很長(zhǎng)一段時(shí)間里,北京以過(guò)低的價(jià)格開采這一高技術(shù)金屬礦,導(dǎo)致在世界其余地區(qū)的開采無(wú)力可圖。而工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家又長(zhǎng)期低估稀土的戰(zhàn)略價(jià)值。按他的說(shuō)法就是:“工業(yè)國(guó)的消費(fèi)者們長(zhǎng)期安心躺在了中國(guó)的低價(jià)上。”
3年前稀土價(jià)格的陡然攀升,刺激了國(guó)際間對(duì)稀土礦的大規(guī)模尋找。據(jù)聯(lián)邦地質(zhì)與原料局提供的數(shù)字,迄今已新發(fā)現(xiàn)了440多處稀土礦。該機(jī)構(gòu)在一份報(bào)告中指出,新礦山、眾多的深具潛力的礦藏以及出人意料的眾多替代品導(dǎo)致稀土價(jià)格劇跌。
不過(guò),即使這樣,中國(guó)的稀土壟斷地位還遠(yuǎn)未動(dòng)搖。尤其是,所謂的重稀土迄今依然只有中國(guó)開采,而重稀土對(duì)電力機(jī)動(dòng)性、風(fēng)力發(fā)電裝置以及節(jié)能燈泡具有至關(guān)重要的意義。聯(lián)邦地質(zhì)與原料局認(rèn)為,重稀土的供應(yīng)依然受到威脅。
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