贛州市稀土整治工作取得明顯成效
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贛州市按照江西省委、省政府部署，全面貫徹落實國家稀土戰(zhàn)略，采取綜合整治措施，推進專項整治工作，打擊各類違法違規(guī)行為，取得明顯成效。
一、稀土整治的主要措施
�。ㄒ唬╊I導高度重視，形成整治合力。一是江西省委常委會專門召開會議，部署贛州稀土專項整治工作，并派出檢查督導組到贛州督導整治工作。二是贛州市委、市政府明確縣鄉(xiāng)兩級黨政主要領導為第一責任人，成立市紀委書記任組長的稀土專項整治工作組和市政府分管領導任組長的稀土秩序整治和監(jiān)管專項行動領導小組。
�。ǘ┚慕M織，有序推進。制定出臺了《贛州市稀土秩序整治和監(jiān)管專項行動工作方案》等多個專項整治文件，建立每周匯總、半月調(diào)度的工作機制。從2013年6月30日以來，贛州市政府已累計派出200多個工作組（3000余人），開展稀土秩序整治和監(jiān)管專項行動。
（三）把握關鍵環(huán)節(jié)，推進綜合整治。圍繞稀土開采、加工、經(jīng)營環(huán)節(jié)，采取“多環(huán)節(jié)，全覆蓋”的綜合整治措施，嚴厲打擊非法開采和加工經(jīng)營行為，查處各類違法犯罪案件，對涉嫌違法犯罪的線索，移送公安機關查處。
�。ㄋ模┞鋵嵄O(jiān)管責任，狠抓工作落實。一是實行屬地黨政領導負責制，各縣（市、區(qū)）政府、各稀土監(jiān)管責任單位均與贛州市政府簽訂《贛州市礦業(yè)秩序維護責任狀》。二是建立非法開采日常監(jiān)管責任臺賬。三是建立打擊非法開采行為快報、月報制度。四是落實非法開采礦點生態(tài)治理恢復責任。
�。ㄎ澹┳⒅亍皹吮炯嬷巍�，建立長效機制。一是構建贛粵兩省聯(lián)合打擊邊界礦產(chǎn)資源盜采省際聯(lián)合執(zhí)法機制，建設礦山視頻監(jiān)控系統(tǒng)。二是開展稀土監(jiān)管文件清理，廢止文件42個、修改完善6個。三是督促落實市政府出臺的《關于印發(fā)在稀土開發(fā)管理中進一步落實監(jiān)管責任的意見的通知》等5個稀土監(jiān)管文件。四是調(diào)研起草《江西省稀土行業(yè)監(jiān)管條例》，江西省法制辦已同意將該條例列入2014年省立法計劃。
二、稀土整治工作取得成效
�。ㄒ唬﹪烂C查處違紀違法犯罪案件。今年以來，贛州市及所屬縣紀檢監(jiān)察機關立案查處稀土受賄案數(shù)起（包括安遠縣委、縣政府個別領導涉嫌受賄案），涉案黨員干部25名，受賄行賄犯罪人員48人；立案非法開采稀土行政處罰案件44宗，移送司法機關追究刑事責任103宗；立案涉及非法開采稀土林業(yè)行政處罰案件55宗，處罰人數(shù)51人；立案稀土非法開采占用林地刑事案件28宗，采取刑事強制措施30人次；立案非法采礦、非法經(jīng)營稀土案件49宗，查扣涉案稀土原礦400余噸，稀土產(chǎn)品140余噸。
（二）完善稀土監(jiān)管設施。在工業(yè)和信息化部、財政部的支持下，建成龍南等8個重點稀土資源縣的稀土礦山視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)對稀土違法開采易發(fā)區(qū)全天候監(jiān)控；在重點稀土礦區(qū)建設簡易巡防公路、設立稀土檢查站，并在稀土重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設立中心站，市、縣分別建設監(jiān)控中心，逐步形成“天上看、地上查、網(wǎng)上管”的稀土監(jiān)控體系。
�。ㄈ┩七M礦山生態(tài)環(huán)境治理。各縣（市）按照“三不留—填埋—復綠”的要求，實施復綠工作。尋烏縣已在非法開采礦點種植杉樹、松樹、桉樹苗10萬余株，播撒草籽600余公斤。
�。ㄋ模┐龠M稀土產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。通過全面清查，打擊違法違規(guī)行為，規(guī)范市場秩序，非法盜采走私稀土的勢頭得到有效遏制，也推動了稀土價格穩(wěn)步回升。如：氧化鏑從過去的每噸110萬元，逐步上漲到目前的每噸180萬元；混合稀土氧化物也從每噸13萬元-15萬元，上漲到每噸18萬元-20萬元。今年1-9月，贛州市規(guī)模以上稀土企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入266億元，同比增長6.6%。
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