調(diào)研報告披露珠三角約近三成土壤重金屬超標

【中鎢在線新聞網(wǎng)-鎢新聞】

“珠三角28%土壤重金屬超標，重金屬元素異常主要分布于廣州-佛山及其周邊經(jīng)濟較為發(fā)達地區(qū)，佛山南海、新會、白云區(qū)比較重。”昨日（7月11日），廣東選出的100多名全國人大代表在粵分成4組，調(diào)研土壤污染治理、民生保障均等化、中小微企業(yè)發(fā)展以及海洋經(jīng)濟發(fā)展等4個議題，會議上，相關兩個調(diào)研報告首度披露了廣東珠三角的土壤污染現(xiàn)狀。

在現(xiàn)場，代表們不停追問土壤污染現(xiàn)狀和治理情況。廣東省環(huán)保廳透露，今年牽頭組織制定廣東省《近期土壤環(huán)境保護和綜合治理方案》以及《珠江三角洲土壤污染綜合治理方案》。廣東省環(huán)保廳擬成立廣東省土壤環(huán)境管理與污染防治研究中心，還將開展典型區(qū)域土壤污染治理與修復。

調(diào)查：超標元素為鎘汞砷氟

珠三角土壤污染情況到底如何？此前一直未有部門披露過數(shù)據(jù)，昨日兩個調(diào)查報告終于揭開了神秘面紗。

廣東省國土資源廳匯報時透露，國土資源部與廣東省人民政府歷時6年的《廣東省珠江三角洲經(jīng)濟區(qū)農(nóng)業(yè)地址與生態(tài)地球化學調(diào)查項目》顯示，三級和劣三級土壤占到珠江三角洲經(jīng)濟區(qū)總面積的22 .8%，重金屬元素異常主要分布于廣州-佛山及其周邊經(jīng)濟較為發(fā)達地區(qū)，主要超標元素為鎘、汞、砷、氟。

調(diào)查成果表明，按照《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》，珠江三角洲經(jīng)濟區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量一級和二級土壤為主，占總面積的77.2%，適宜發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地面積所占比例分別為63.16%和43.87%。按照《土地質(zhì)量地球化學評估技術要求》，珠江三角洲經(jīng)濟區(qū)優(yōu)質(zhì)等與優(yōu)良等土地占總面積的66.43%，區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體安全。而廣東省農(nóng)業(yè)廳的調(diào)查也得出相似的結(jié)論——珠三角地區(qū)28%土壤重金屬超標，汞超標最高，佛山南海、江門新會、廣州白云比較重，大概超標過50%。省國土資源廳執(zhí)法監(jiān)察局局長李師表示，鎘、汞、砷、氟這4個重金屬元素都是有害重金屬，而且難以溶解，說明局部的污染嚴重。

化肥污染非常嚴重

在代表追問廣東到底有多少耕地被污染時，廣東省耕地肥料總站站長曾思堅表示，污染問題主要是重金屬和面源污染。農(nóng)業(yè)廳從2002年開始調(diào)查，珠三角地區(qū)72%的土壤符合要求，同時28%土壤重金屬超標，汞超標最高，其次就是鎘和砷。同時重金屬污染還有一個特點就是復合污染少，單一污染多。從區(qū)域來說，佛山南海、江門新會、廣州白云比較重，大概超標50%。番禺、增城、從化沒有超標的比較多，九成符合要求。

另一方面，面源污染(也是化肥農(nóng)藥等污染)，化肥污染比較嚴重。曾思堅舉例，全國的化肥占全世界的35%，全國人均化肥用量是21公斤，全世界是8公斤，廣東省水稻用化肥是45公斤，“應該說化肥的污染非常嚴重”。

廣東省農(nóng)業(yè)廳提供的材料還顯示，2012年韶關仁化兒童血鉛事件發(fā)生后，農(nóng)業(yè)廳到韶關市仁化縣董塘鎮(zhèn)開展污染農(nóng)田修復試驗、示范發(fā)現(xiàn)，試驗結(jié)果表明，試驗區(qū)域土壤受到鉛、鎘、鉻等多種重金屬污染，屬于重度污染。他們用了生物產(chǎn)品和化學產(chǎn)品后才減少了大米對鉛的吸收等。

問答：土壤污染還未開展全面治理

“現(xiàn)有的耕地到底是多少面積？被污染的耕地面積又是多少？除試點之外，其他污染的耕地我們有沒有治理？……”在今年全國兩會期間關注土壤污染的代表吳青在現(xiàn)場向三個廳連發(fā)7問。

廣東省農(nóng)業(yè)廳廳長鄭偉儀回應，全省耕地面積約3800萬，其中包產(chǎn)到戶基本農(nóng)田(種水稻)是2800萬畝。對于土壤污染治理，廣東現(xiàn)在還處在探索階段，做試驗和示范階段，還沒有全面展開。

劣三級土壤不適合種農(nóng)作物

“什么叫三級和劣三級土壤？對作物影響多大？”吳青和廣州大學環(huán)境科學與工程學院副院長王筱虹先后追問同一問題。

廣東省國土資源廳有關負責人羅娟回應，根據(jù)1995年版的國家《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》，只劃定了一、二、三這3級。三級土壤主要適用于林地土壤及污染物容量較大的高背景值土壤和礦產(chǎn)附近等地的農(nóng)田土壤(蔬菜地除外)。土壤質(zhì)量基本上對植物和環(huán)境不造成危害和污染。劣三級比這三級更差。劣三級的土壤對植物的生長過程有影響，人吃了上面的作物有一定影響。劣三級土壤不適合種植農(nóng)產(chǎn)品，不過可做林地。

土壤酸化致重金屬活性提高

為什么會造成重金屬的污染呢？廣東省耕地肥料總站站長曾思堅解釋：“出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的重金屬安全問題，除了工業(yè)污染外還有環(huán)境質(zhì)量破壞，土壤酸化程度非常嚴重。”他們從1984年開始監(jiān)測稻田，發(fā)現(xiàn)土壤pH值下降了0 .33個單位，“若按照自然下降的速度，100年都達不到這個水平。土壤酸化造成重金屬的活性提高了”。

優(yōu)質(zhì)土地被圈走為小圈子服務

現(xiàn)場與會人員對于污染的嚴重都很擔憂。全國人大代表賀優(yōu)琳建議在土壤污染上要對官員實行一票否決制。賀優(yōu)琳還爆料：“據(jù)我所知，珠三角有一些適宜種農(nóng)作物的土地被富人占了，搞了農(nóng)莊為小圈子服務�！睂τ趦�(yōu)質(zhì)土地的流失，丘杏紅也注意到了�！昂玫耐寥烙脕斫ㄔO房屋，補貼給農(nóng)民的是另一塊偏遠山地，種不了莊稼�！�

解讀：“有一定面積的污染，但不算嚴重”

昨日，一位不愿具名的環(huán)境專家稱，珠三角28%土壤重金屬超標這一數(shù)字只能說明“有一定面積的污染，但不算嚴重”。他說，土壤被污染不代表農(nóng)作物一定會污染，不同的農(nóng)作物對重金屬元素的吸附性不同，吸附性較強的作物更易污染，對人體影響更大，吸附性弱則影響小。

這名環(huán)境專家表示，現(xiàn)在對土壤污染的治理仍面臨困境，一方面國土廳調(diào)查并非以農(nóng)田作為取點，“我們還不清楚每一塊地的污染怎樣，沒有摸清整體情況，現(xiàn)在我們正在跟隨農(nóng)業(yè)部做土壤污染調(diào)查。而且治理也不具備足夠的技術條件”。

問題：標準落后粵仍用1995年標準

國土廳和農(nóng)業(yè)廳的調(diào)查都是根據(jù)1995年版的《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》。廣東省生態(tài)環(huán)境與土壤研究所原所長、研究員萬洪富直言1995年版標準，標準很低，只有8個重金屬，有機污染物只有六六六、滴滴涕和多環(huán)芳烴，無法展現(xiàn)污染的全面情況。

2008年國家開始修訂土壤環(huán)境質(zhì)量標準，2008年的標準討論稿指標比較全面，雖未出爐，但現(xiàn)在一些省份已經(jīng)在內(nèi)部按照2008年標準來做土壤污染調(diào)查。萬洪富呼吁盡快出臺新的標準。一名不愿意具名的專家直言，廣東仍然用1995年的標準太落后了。

標準各異各用各的建議統(tǒng)一協(xié)調(diào)

現(xiàn)在環(huán)保部、國土部、農(nóng)業(yè)部等部門都在部署對土壤環(huán)境質(zhì)量和污染調(diào)查工作，省農(nóng)業(yè)廳、環(huán)保廳、國土廳都要求統(tǒng)一標準。省環(huán)保廳總工陳銑成也表示在調(diào)查范圍、對象、技術規(guī)范、標準等各個部門各有異同，可能會導致調(diào)查結(jié)論差異和部分重復調(diào)查，建議國家層面進一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)查工作。

一些有機污染物對人體的傷害很大，是很強的致癌物質(zhì)。不僅是耕地，更有住宅用地�，F(xiàn)在城市用地改變了用途，如化工廠、鋼鐵廠改為住宅用地，但是沒有進行土壤調(diào)查和修復，如海珠區(qū)某小區(qū)。還有一些政府大項目，政府為了趕緊上馬，不做土壤調(diào)查和修復，這會對人的健康造成影響。昨日，現(xiàn)場一位不愿意具名的土壤專家表達自己對土壤污染的深深擔憂。

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