黑錳礦 綠生態(tài)

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作為錳都，湖南花垣縣錳礦儲(chǔ)存量居全國第二，產(chǎn)品出口占全國40%。幾年前，“發(fā)錳財(cái)，猛發(fā)財(cái)”的口號(hào)響震湘西，隨之，天變暗，水變黑，山變白，廢水到處流，錳渣到處堆，生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞。

在這種形勢(shì)下，湖南湘西檢驗(yàn)檢疫局通過有效監(jiān)管、技術(shù)支持和優(yōu)質(zhì)服務(wù)等措施主動(dòng)融入“美麗湘西”建設(shè)中。

幾年前，湘西有近百家錳生產(chǎn)和加工企業(yè)辦理報(bào)檢單位備案，企業(yè)良莠不齊，大部分屬于“先上車，后買票”。針對(duì)此種情況，檢驗(yàn)檢疫部門深入錳礦企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，摸準(zhǔn)真實(shí)情況，充分發(fā)揮職能作用，有效利用《出入境檢驗(yàn)檢疫自理報(bào)檢單位管理工作規(guī)范》和《出口工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)分類管理辦法》，將環(huán)評(píng)合格作為備案及分類的重要條件。目前，在湘西局備案的錳生產(chǎn)和加工企業(yè)不足30家，其中二類企業(yè)5家。

“錳產(chǎn)品生產(chǎn)及加工企業(yè)，如果環(huán)評(píng)驗(yàn)收達(dá)不到要求，不僅不能備案，間接出口也比較難，這類企業(yè)檢驗(yàn)檢疫分類管理一般為三類，產(chǎn)品為高風(fēng)險(xiǎn)級(jí)，采取加嚴(yán)監(jiān)管措施，每報(bào)一批，就要進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，檢驗(yàn)周期長，企業(yè)成本增加，失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。”東方錳業(yè)集團(tuán)公司外貿(mào)負(fù)責(zé)人龍建斌說，“檢驗(yàn)檢疫部門這項(xiàng)措施，倒逼錳礦企業(yè)進(jìn)行整合，完善環(huán)保措施及各項(xiàng)制度，建立大型礦業(yè)集團(tuán)，走生態(tài)和可持續(xù)發(fā)展之路�！�

數(shù)據(jù)顯示，比較整治前后，錳產(chǎn)品的平均新鮮水消耗量由20噸降至5噸以下，電消耗量由每小時(shí)8000千瓦降至每小時(shí)6800千瓦以內(nèi)。

如何鞏固整合成果，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)？成為湘西局黨組一直思考的課題。在廣泛調(diào)研，充分論證的基礎(chǔ)上，大家認(rèn)識(shí)到，檢驗(yàn)檢疫部門只有為企業(yè)提供技術(shù)支持，企業(yè)只有依靠科技攻關(guān)，提高錳產(chǎn)品的科技含量，才能實(shí)現(xiàn)錳產(chǎn)品的精深加工和清潔生產(chǎn)，才能促進(jìn)礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

走進(jìn)湘西豐達(dá)科技有限公司的研發(fā)中心，筆記看到，辦公區(qū)、材料檢測(cè)區(qū)、技術(shù)中心，中試生產(chǎn)車間等功能區(qū)齊全，豐達(dá)公司負(fù)責(zé)人介紹說：“我們的研發(fā)中心從選址、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)到具體施工都得到了檢驗(yàn)檢疫部門的大力支持，他們利用自身雄厚的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，為我中心的建設(shè)提供幫助”。

近年來，湘西局依托湖南檢驗(yàn)檢疫局技術(shù)中心的力量，加強(qiáng)與兄弟局的合作，大力促進(jìn)錳礦生產(chǎn)企業(yè)的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，采取對(duì)企業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)，加大檢測(cè)人員培訓(xùn)力度，開展多層次、多項(xiàng)目、多批次的比對(duì)實(shí)驗(yàn)等措施，提高企業(yè)研發(fā)高新產(chǎn)品的能力，為錳業(yè)的生態(tài)建設(shè)提供了強(qiáng)有力的保障。

據(jù)了解，今年1~4月，經(jīng)檢驗(yàn)出口的錳產(chǎn)品達(dá)500余批、貨值6000余萬美元，批次和貨值同比增長都在5倍以上，其中，氮化錳、錳鋁合金、鍛釓錳等二次深加工產(chǎn)品超過80%，而初級(jí)錳片出口則不足20%。

現(xiàn)在從受理報(bào)檢到通關(guān)放行，95%的貨物只需半天時(shí)間，檢驗(yàn)檢疫部門推廣利用集中審單和電子監(jiān)管系統(tǒng)等便利通關(guān)手段，為我們錳礦企業(yè)縮短通關(guān)時(shí)間約60%�！被ㄔ�興銀錳業(yè)公司外貿(mào)員龍秋平高興地說。

湘西局為推動(dòng)錳礦企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，制定了《湘西局服務(wù)開放型經(jīng)濟(jì)措施》，加大服務(wù)力度，對(duì)錳礦企業(yè)實(shí)施集中審單及電子監(jiān)管，推行信用管理，擴(kuò)大實(shí)施綠色通道制度，落實(shí)減免檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)政策，抓好延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)和跟蹤服務(wù)。

“湘西局以科技為先導(dǎo)，積極推進(jìn)實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，加大培育國際知名品牌的力度，將深加工的錳產(chǎn)品、柑橘、茶葉、百合和植物提取物等作為名牌培育的重點(diǎn)對(duì)象，就是要讓他們起到示范引領(lǐng)作用，促進(jìn)湘西開放型經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)天更藍(lán)，水更清，山更綠�！毕嫖骶志珠L傅明介紹說。