有色金屬工業(yè)節(jié)能減排指導(dǎo)意見發(fā)布探析

近日，《工業(yè)和信息化部關(guān)于金屬工業(yè)節(jié)能減排的制導(dǎo)意見》發(fā)布，明確了我國有色金屬行業(yè)將以推廣好技術(shù)、研發(fā)新技術(shù)為手段，從而實(shí)現(xiàn)，到2015年底，有色金屬工業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗比2010年下降18%左右，累計(jì)節(jié)約標(biāo)煤750萬噸，二氧化硫排放總量減少10%，污染物排放總量和排放濃度全面達(dá)到國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，全國有色金屬冶煉的主要產(chǎn)品綜合能耗指標(biāo)達(dá)到世界先進(jìn)水平等目標(biāo)。

　　《指導(dǎo)意見》指出，要堅(jiān)決淘汰高能耗、高污染的落后生產(chǎn)能力，確保“十二五”期間淘汰電解鋁落后產(chǎn)能90萬噸，銅冶煉80萬噸，鉛冶煉130萬噸，鋅冶煉65萬噸。嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入條件，加強(qiáng)對新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目的節(jié)能評估和審查，抑制產(chǎn)能盲目擴(kuò)張，禁止違規(guī)建設(shè)電解鋁、鉛冶煉等高能耗、高污染項(xiàng)目。引導(dǎo)有色金屬冶煉企業(yè)向能源、資源富集地區(qū)轉(zhuǎn)移，推動企業(yè)兼并重組，鼓勵延長產(chǎn)業(yè)鏈并形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

　　加強(qiáng)節(jié)能減排與資源綜合利用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。開發(fā)鋅冶煉清潔生產(chǎn)新工藝；研發(fā)赤泥大規(guī)模資源化利用技術(shù)；重點(diǎn)研究連續(xù)煉銅清潔生產(chǎn)技術(shù)、鎂冶煉還原新工藝及節(jié)能減排技術(shù)、海綿鈦生產(chǎn)節(jié)能技術(shù)、一步煉鉛成套工藝技術(shù)、以低鋁硅比鋁土礦為原料生產(chǎn)氧化鋁技術(shù)、離子吸附型稀土礦原地浸出氨氮無組織排放控制等一批重大、關(guān)鍵、共性的節(jié)能減排技術(shù)。

　　重點(diǎn)推廣新型鋁電解節(jié)能技術(shù)、銅冶煉先進(jìn)熔池熔煉技術(shù)、鉛冶煉液態(tài)高鉛渣直接還原技術(shù)、新型蓄熱豎罐還原爐煉鎂技術(shù)，非皂化萃取分離稀土技術(shù)、高濃度氨氮廢水資源化處理技術(shù)、鋅精礦焙燒煙氣凈化除汞技術(shù)等一批先進(jìn)適用的節(jié)能減排技術(shù)。

　　加快發(fā)展有色金屬再生循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)，推動建立全國有色金屬循環(huán)利用體系。培育形成若干再生有色金屬產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的重點(diǎn)地區(qū)，其產(chǎn)能比重超過全國再生有色金屬產(chǎn)能的80%。

　　認(rèn)真實(shí)施銅冶煉、鉛鋅冶煉清潔生產(chǎn)技術(shù)推行方案，組織編制和實(shí)施電解鋁、氧化鋁、稀土清潔生產(chǎn)推行方案和評價指標(biāo)體系。積極支持和鼓勵有色金屬大中型企業(yè)編制清潔生產(chǎn)規(guī)劃，組織開展清潔生產(chǎn)審核，到2015年底，有色金屬大中型企業(yè)均達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。

　　重金屬冶煉生產(chǎn)過程控制為重點(diǎn)，實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，從源頭消減污染物的產(chǎn)生量。

　　切實(shí)加強(qiáng)赤泥綜合利用。大力支持赤泥生產(chǎn)新型建筑材料技術(shù)、赤泥制備路基固結(jié)材料技術(shù)、低成本赤泥脫堿技術(shù)等綜合利用共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化示范。建設(shè)拜耳法赤泥旋流分級綜合利用、赤泥膠結(jié)充填料用于礦山充填、拜耳法高鐵赤泥砂作為干法水泥生產(chǎn)的鐵質(zhì)原料、赤泥制備新型燃煤脫硫劑等一批具有帶動效應(yīng)的應(yīng)用示范和推廣示范項(xiàng)目。創(chuàng)建2至3個赤泥綜合利用示范基地，形成多途徑、高附加值赤泥綜合利用發(fā)展格局。

　　《指導(dǎo)意見》中還明確，各級工業(yè)主管部門和相關(guān)企業(yè)要加大行業(yè)準(zhǔn)入管理和淘汰落后產(chǎn)能工作力度；修訂銅、鋁、鉛、鋅、鎂等冶煉產(chǎn)品能耗限額國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；強(qiáng)化財(cái)政稅收政策支持引導(dǎo)作用，圍繞鎢、錫、銻、鉬、銦、稀土等優(yōu)勢戰(zhàn)略金屬資源，加快研究制定能充分反映資源價值的稅費(fèi)政策，加強(qiáng)對有色金屬工業(yè)技術(shù)研發(fā)的科技投入力度，研究制定支持再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展、赤泥綜合利用的相關(guān)財(cái)政稅收政策。……更多新聞資訊、價格與市場

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