剛果政府大力執(zhí)法,意在遏制沖突礦產(chǎn)貿(mào)易
2012年5月,剛果民主共和國(DRC)開展了一項(xiàng)國家執(zhí)法行動,要求各公司保證不再購買沖突礦產(chǎn)。全球見證對此舉表示歡迎。由于觸犯了剛果法律,剛果政府叫停了該國東部省份North Kivu的兩家分別名為TTT采礦(出口名稱為CMM)和華英貿(mào)易公司的礦商的經(jīng)營。
這兩家中國公司涉嫌在沒有檢查礦石的供應(yīng)鏈的情況下,即沒有進(jìn)行盡職調(diào)查,確保武裝團(tuán)體和剛果國家軍隊(duì)的派系不會從中受益,就購買了礦石。剛果(金)政府稱這項(xiàng)決定是一個預(yù)防性措施,并已責(zé)令省級政府對此事展開調(diào)查。
“剛果政府叫停那些沒有進(jìn)行盡職調(diào)查的礦石貿(mào)易商的決定向其他從剛果(金)東部出口礦產(chǎn)品的公司發(fā)出了一個強(qiáng)烈信號:必須進(jìn)行負(fù)責(zé)任的礦產(chǎn)開采和交易過程,否則就將面臨制裁,”全球見證的Sophia Pickles說到,“政府應(yīng)該盡快公布調(diào)查的結(jié)果!
在叫停這兩家企業(yè)前,剛果政府去年九月頒布了一項(xiàng)指令,要求所有在該國境內(nèi)運(yùn)營的采礦和礦產(chǎn)貿(mào)易公司都要根據(jù)經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織(OECD)所設(shè)定的國際標(biāo)準(zhǔn)開展供應(yīng)鏈盡職調(diào)查,確保他們的采購不會支持剛果(金)東部的交戰(zhàn)方。2012年2月,剛果政府將此項(xiàng)要求納入了國家法。
本周的打擊行動緣起于聯(lián)合國剛果(金)專家組所挖掘的證據(jù),包括來自該專家組2011年11月份的報(bào)告中的調(diào)查結(jié)果。這些證據(jù)表明TTT采礦和華英公司的采購讓武裝團(tuán)體以及軍隊(duì)內(nèi)部的犯罪網(wǎng)絡(luò)得到了資金。全球見證與一名TTT采礦的代表進(jìn)行了交談,然而該代表否認(rèn)其公司進(jìn)行了不法行為。
剛果(金)東部在今年四月和五月遭受了新一輪的暴力,起因是Bosco Ntaganda將軍在剛果軍隊(duì)內(nèi)部發(fā)起了叛亂,帶走了600名此前屬于CNDP叛軍的武裝人員。Bosco Ntaganda是一名被國際刑事法院通緝的職業(yè)軍閥。2009年,CNDP武裝團(tuán)體簽署了一份和平協(xié)議加入了剛果國家軍隊(duì),自那以來,此團(tuán)體通過控制剛果東部地區(qū)一些利潤最豐厚的礦產(chǎn)區(qū)大肆斂財(cái),數(shù)額達(dá)幾百萬美元之巨。
“Ntaganda和他的親信被控犯有強(qiáng)奸、謀殺和招收兒童兵等罪行。發(fā)起最新一輪叛亂所需的資金顯然來自于他們利用非法從事礦產(chǎn)貿(mào)易所得建立起的戰(zhàn)爭基金!盤ickles說,“開展盡職調(diào)查執(zhí)法,確保各公司負(fù)責(zé)的進(jìn)行礦產(chǎn)開采和交易過程可有助于打破剛果(金)東部的暴力循環(huán)!
時至今日,剛果沖突礦產(chǎn)還在,但已慢慢改觀。但是不變的是剛果的礦產(chǎn)依舊是各國覬覦的對象。 |