世界經貿格局不合理 美歐日聯(lián)手就稀土問題發(fā)難
美歐日聯(lián)手就稀土問題向世貿組織起訴,反映出當今世界經貿格局的嚴重不合理,更突出了改革現(xiàn)行世界經貿格局的緊迫性
早在2009年,歐盟曾就中國管理稀土等原料出口向世貿組織提出起訴,要求中國取消對9種稀土材料的出口貿易限制。今年1月31日,世界貿易組織裁定中國鋁土礦、螢石等9種原材料“違規(guī)”。受世貿組織裁決的鼓舞,歐盟這次聯(lián)手美日一起向中國發(fā)難。
這次訴訟,率先透露風聲的是歐盟。3月12日,歐盟總部布魯塞爾內部傳出消息,歐盟將很快會就中國所謂“限制稀土出口”問題向WTO提起訴訟。3月13日,歐盟、美國和日本向WTO提起訴訟。歐洲媒體認為,歐盟、美國和日本聯(lián)合向世貿組織起訴,冒著與中國進行貿易戰(zhàn)的風險,因為歐盟認為這次獲得成功的概率較高。
歐盟委員會負責貿易事務的委員德古赫特在有關聲明中指出,中國對稀土材料和其他產品的出口限制違反國際貿易規(guī)則,因此有關的限制應當取消。歐盟甚至指稱,中國多年來加緊稀土出口限制,其中包括交貨配額和出口關稅,推動了原材料價格大幅度上漲。2011年,世界市場稀土價格比2009年上漲了1000%。此外,中國對國內買主和國外買主實行兩種不同的價格,外國買主支付的稀土價格是中國國內買主的兩倍。
中國為了保護環(huán)境而實行稀土出口管理措施,實際上并不違反世貿組織的規(guī)則。中國旨在抑制私采濫挖和保護生態(tài)環(huán)境的稀土出口管理措施,本應受到口口聲聲要保護環(huán)境的發(fā)達國家的支持。但歐盟部分對中國持批評態(tài)度的人士認為,中國限制稀土出口一方面是為本國產業(yè)創(chuàng)造競爭優(yōu)勢,另一方面也是希望讓外國大型企業(yè)為更容易獲得稀土原材料而將工廠生產線搬到中國去。
實際上,美國、加拿大、澳大利亞等國也都發(fā)現(xiàn)大型稀土礦藏,但由于勞動力成本高,加上嚴格的環(huán)保標準,加大了這些國家的稀土開采和生產成本,迫使發(fā)達國家的稀土開采和生產企業(yè)不得不減產或干脆停產。結果是中國稀土生產量占據(jù)世界消費量的90%以上,很容易被發(fā)達國家視為處于壟斷地位,從而遭到這些國家的指責甚至向世貿組織起訴。歐盟有關專家指出,中國算不上是稀土壟斷國,中國在幾種稀土材料生產上處于主導地位,只是因為歐美都沒有采取相應對策扶持本國稀土生產。
美歐日聯(lián)手就稀土問題向世貿組織起訴,反映出當今世界經貿格局的嚴重不合理,更突出了改革現(xiàn)行世界經貿格局的緊迫性。
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