美國(guó)用稀土“敲打”中國(guó)的政治手腕
近日，美國(guó)連同日本和歐盟就“中國(guó)稀土出口限制措施”向世貿(mào)組織提出訴訟，試圖增加在與中國(guó)日益升級(jí)的貿(mào)易爭(zhēng)端中的籌碼，迫使中國(guó)在此問(wèn)題上就范。
眾所周知，稀土有著“工業(yè)維生素”的美稱(chēng)，是信息技術(shù)、生物技術(shù)、能源技術(shù)等高技術(shù)領(lǐng)域和國(guó)防建設(shè)的重要基礎(chǔ)材料。美國(guó)、日本和一些歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于稀土資源非常重視，甚至上升到戰(zhàn)略儲(chǔ)備的高度，并長(zhǎng)期以低價(jià)從中國(guó)大量進(jìn)口稀土。
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷深入，高污染高耗能的產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)調(diào)整，稀土礦的開(kāi)發(fā)也力求科學(xué)、合理。
據(jù)有關(guān)權(quán)威統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，在全球已探明的1億噸稀土儲(chǔ)量中，中國(guó)擁有3600萬(wàn)噸，僅占36%。擁有1300萬(wàn)噸稀土儲(chǔ)量的美國(guó)居第三位，僅次于中國(guó)和俄羅斯。
近年來(lái)，中國(guó)稀土礦的開(kāi)發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成一定程度的影響，水土流失、植被破壞等環(huán)境問(wèn)題日益突出，成為了稀土開(kāi)發(fā)的“后遺癥”，相關(guān)稀土礦所在地區(qū)也在尋求各種有效措施解決和彌補(bǔ)環(huán)境污染所帶來(lái)的問(wèn)題。
此時(shí)，西方國(guó)家打出“稀土供應(yīng)鏈”的幌子，公然指責(zé)中國(guó)限制稀土出口，完全是置他人安危于不顧。西方國(guó)家刻意對(duì)中國(guó)限制稀土資源出口指三道四是沒(méi)有道理的。有關(guān)資料顯示，中國(guó)2011年前11個(gè)月的稀土出口量占2011年全年出口配額總量的49%，出口大幅度減少卻并沒(méi)有影響到國(guó)際市場(chǎng)對(duì)稀土的正常需求，國(guó)際稀土市場(chǎng)供應(yīng)依舊趨于穩(wěn)定，這就直接證明了現(xiàn)有的全球稀土供應(yīng)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于實(shí)際需求。
而美國(guó)近年來(lái)稀土生產(chǎn)幾乎陷入停頓，但位于加利福尼亞州與內(nèi)華達(dá)州交界處的芒廷帕斯礦一度是美國(guó)稀土生產(chǎn)的龍頭企業(yè)，扮演著半壁江山的重要角色。
芒廷帕斯礦由莫利礦業(yè)公司經(jīng)營(yíng)，距賭城拉斯韋加斯只有一小時(shí)車(chē)程，緊鄰橫貫加州的15號(hào)州際公路，于1949年被發(fā)現(xiàn)，主要蘊(yùn)藏鈰、鑭、釹和銪等輕稀土(又稱(chēng)鈰組)礦物。該礦于1965年正式投產(chǎn)，一直持續(xù)不斷地運(yùn)營(yíng)了20多年，并在1984年達(dá)到頂峰，產(chǎn)量一度占全世界稀土總產(chǎn)屋的70%，開(kāi)采和加工的稀土材料可滿足全世界大部分需求。
但在1998年，由于廢水處理管道多次破損，導(dǎo)致60萬(wàn)加侖含有放射性物質(zhì)的廢水外泄，違反了美國(guó)環(huán)保規(guī)定，該礦停止了部分生產(chǎn)。直到差不多十年后，該礦才正式恢復(fù)生產(chǎn)。
目前，莫利礦業(yè)公司正在實(shí)施擴(kuò)大產(chǎn)能的計(jì)劃，在斥資7億美元更新了該礦的銑削和煉油設(shè)施后，該公司最近著手實(shí)施“鳳凰項(xiàng)目”，興建一座新的生產(chǎn)和加工設(shè)施。
據(jù)了解，除這座礦以外，美國(guó)愛(ài)達(dá)荷、蒙大拿、科羅拉多、密蘇里、猶他和懷俄明等州也發(fā)現(xiàn)了稀土礦藏。
就稀土儲(chǔ)量來(lái)說(shuō)，美國(guó)實(shí)際上是坐在“金山”上，但卻舍近求遠(yuǎn)，要求中國(guó)多出口。有分析指出，奧巴馬政府在稀土問(wèn)題上“敲打”中國(guó)，多半是出于國(guó)內(nèi)大選的政治因素。
美國(guó)某媒體報(bào)道稱(chēng)，共和黨人一直指控奧巴馬政府對(duì)中國(guó)過(guò)于軟弱。美國(guó)今年晚些時(shí)候?qū)⑴e行大選，美國(guó)經(jīng)濟(jì)是大多數(shù)選民關(guān)心的頭號(hào)議題。
目前美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，失業(yè)率居高不下，美國(guó)一些政界人士往往拿中國(guó)說(shuō)事，以討好選民或轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)民眾的視線。
共和黨總統(tǒng)候選人米特•羅姆尼率先將中國(guó)推到了美國(guó)大選的風(fēng)口浪尖。他指責(zé)中國(guó)“作弊”，要求中國(guó)允許人民幣大幅升值，并威脅要將中國(guó)商品拒于美國(guó)市場(chǎng)之外。奧巴馬政府這時(shí)又拿稀土問(wèn)題大做文章，目的是爭(zhēng)取更多選民支持，為民主黨拉到更多選票。
美國(guó)企業(yè)研究所的共和黨經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱文•哈西特在談到政客拿中國(guó)說(shuō)事時(shí)稱(chēng)，這樣做顯示的是政治才華，雖然從經(jīng)濟(jì)學(xué)上講很糟糕。
紐約大學(xué)商學(xué)院教授拉里•懷特也表示，奧巴馬總統(tǒng)以保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)為由就中國(guó)稀土出口向世貿(mào)組織提出的磋商請(qǐng)求實(shí)質(zhì)上對(duì)于降低美國(guó)整體失業(yè)率并無(wú)實(shí)質(zhì)作用。他表示，美國(guó)政府此舉實(shí)際上是做給大眾看，做給選民看，為選舉服務(wù)，因此也將會(huì)有很多戲劇性的“表現(xiàn)”。
美國(guó)著名稀土專(zhuān)家、“技術(shù)金屬研究所”創(chuàng)始人杰克•利夫頓認(rèn)為，美國(guó)政府的發(fā)難只能產(chǎn)生適得其反的效果。
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