鏟除“稀土大盜”賴以存在的土壤
據(jù)報道，在廣東省東江流域水源涵養(yǎng)地的山林里，到處活躍著鋌而走險的“稀土大盜”，以及圍追堵截“稀土大盜”的國土、公安、林業(yè)執(zhí)法人員。東江水質(zhì)最大的威脅之一，來自源區(qū)開礦造成的地表破壞和重金屬污染。稀土礦的破壞式開采法帶來的危害尤甚。
為解決這一問題，當?shù)卣畬Υ驌舯I采稀土下了很大決心，從2006年以來，已經(jīng)打掉了200多個窩點，揪出了部分“稀土大盜”。但仍沒有根本性好轉(zhuǎn)，盜采稀土案件時有發(fā)生。為什么東江盜采稀土行為在打擊力度這么大的情況下，還會屢禁不止。當?shù)卣賳T說了一句大實話：“因為風險低，利潤大�！�
不過，東江的問題并非個案。近段時間以來，江西、福建等地也陸續(xù)曝光了非法開采稀土的事件，而北方稀土礦區(qū)也出現(xiàn)了新的盜采、倒賣方式。在國家加大稀土資源保護力度，工信部等六部委聯(lián)合開展打擊盜采專項整治的背景下，這樣的“反彈”值得高度警惕�！兜V產(chǎn)資源法》出臺已十多年，許多規(guī)定明顯滯后，社會發(fā)展帶來的新情況、新問題也就無法可依。無法可依，這是最可怕的事情。
其實，“稀土大盜”之所以存在，以及稀土礦被盜采，是因為稀土在國外有著廣泛的需求。我國盜采稀土亂象也被日本、韓國、美國等國家所利用，除了通過外貿(mào)出口渠道購買中國的稀土外，這些國家還通過“稀土大盜”的地下渠道走私我國稀土，并趁機對我國稀土生產(chǎn)企業(yè)和稀土貿(mào)易企業(yè)打壓其產(chǎn)品價格。
我國稀土供應量占全球的90%以上，國際市場需求一直很旺盛。無不推高稀土價格，使之成為市場上的“瘋狂的石頭”，巨額利潤無疑將驅(qū)使一些“稀土大盜”鋌而走險，像東江等地出現(xiàn)瘋狂盜采現(xiàn)象就是一個例證。他們不僅破壞了國內(nèi)稀土生產(chǎn)秩序，而且以避開了稀土出口配額限制買給外國企業(yè)，損害了國家利益。
筆者認為，對于一些地方“稀土大盜”的盜采稀土行為，除了查處的常規(guī)手段外，亟須加快立法步伐，制定一套合理的制度對盜采稀土進行制約。同時，地方政府還應把監(jiān)控失職問責與打擊腐敗聯(lián)系起來，清除“稀土大盜”的保護傘，多層面發(fā)力鏟除“稀土大盜”賴以存在的社會土壤。
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