稀土整合生變 包鋼稀土或付出更多代價
因環(huán)保不達(dá)標(biāo)未獲得今年第一批稀土出口配額的包鋼稀土,在內(nèi)蒙古地區(qū)的稀土整合也不如意。
推進(jìn)了近一年的內(nèi)蒙古地區(qū)稀土整合工作并沒有取得預(yù)期效果,整合并淘汰的35家稀土企業(yè)目標(biāo)依然沒有完成。
內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委近日召開了專題會議,對自治區(qū)稀土上游企業(yè)整合淘汰方案進(jìn)行了重新調(diào)整,經(jīng)調(diào)整后的方案在重組合作企業(yè)、補(bǔ)償關(guān)閉企業(yè)及淘汰關(guān)閉企業(yè)的數(shù)量上均稍有變化。
不過政府部門并未公布具體的調(diào)整情況。記者昨天致電包鋼稀土董秘處,也沒有獲得正面答復(fù)。
內(nèi)蒙古地區(qū)一家被包鋼集團(tuán)已經(jīng)整合的企業(yè)內(nèi)部人士表示,新方案可能會保留幾家原先計劃被淘汰的稀土冶煉企業(yè),不過保留的企業(yè)仍然要并入包鋼集團(tuán)。
內(nèi)蒙古去年公布的整合方案是,自治區(qū)將保留包鋼稀土一家分離企業(yè),其他35家稀土企業(yè)要么被淘汰關(guān)閉,要么被兼并重組。有自治區(qū)投資主管部門立項審批文件的4戶分離企業(yè),由包鋼集團(tuán)重組;對有盟市、旗縣(市、區(qū))立項審批的22戶企業(yè),由包鋼集團(tuán)出資,自治區(qū)將資金統(tǒng)籌分配到所在盟市,酌情予以補(bǔ)償,使其關(guān)閉并退出稀土行業(yè);對沒有立項審批文件或投資主管部門立項審批文件的9戶稀土冶煉分離企業(yè),進(jìn)行淘汰關(guān)停。
按照內(nèi)蒙古自治區(qū)政府的規(guī)劃,去年6月底,這一整合計劃就將完成,但是直至目前,仍然有許多企業(yè)不愿執(zhí)行。
由于關(guān)閉的企業(yè)數(shù)量巨大,補(bǔ)償資金又較小,這次整合遭遇到極大阻力。內(nèi)蒙古自治區(qū)試圖力挺包鋼稀土一家,對于關(guān)閉的31家稀土冶煉企業(yè),給出的一個重要理由是,這些企業(yè)環(huán)保水平差。
事實(shí)上,包鋼稀土的環(huán)保水平也并不高。由于環(huán)保尚未達(dá)標(biāo),首批獲得商務(wù)部出口配額的企業(yè)中并沒有包鋼稀土。
因此,從某種程度上,這給予那些被列入淘汰的稀土冶煉企業(yè)爭取自身權(quán)益的話語權(quán)。百川資訊稀土行業(yè)分析師杜帥兵告訴本報,對于企業(yè)整合,內(nèi)蒙古方面持續(xù)了那么久,也沒有一個很好的進(jìn)度,主要還是涉及到中小型企業(yè)的利益和人員的分配,對于調(diào)整后的方案,希望會有新的點(diǎn)來解決這些問題,不然企業(yè)整合依然是雷聲大雨點(diǎn)小。
由于需要兼并的稀土冶煉企業(yè)數(shù)量可能會增加,意味著包鋼集團(tuán)將要付出更多的代價才能完成。
在包鋼集團(tuán)整合期間,稀土經(jīng)過了8個月的過山車行情,又開始走回歸的路線,不過杜帥兵認(rèn)為,稀土不可能回到去年年初的價格,稀土市場在各種政策的變化下,市場價格可能會有所回暖,雖然今年上半年市場經(jīng)濟(jì)不樂觀,稀土仍有望處于平穩(wěn)的發(fā)展趨勢。包鋼集團(tuán)在完成整合任務(wù)之后,為避免與上市公司包鋼稀土同業(yè)競爭的考慮,必須將整合后的資產(chǎn)裝入上市公司,也意味著,包鋼稀土為了完成在內(nèi)蒙古地區(qū)的壟斷地位,必須付出更多的代價。
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