中國重拳打擊稀土違規(guī)開采
一直以來，黑色產(chǎn)業(yè)鏈深埋中國稀土領域，非法開采并進入市場的稀土產(chǎn)品數(shù)量無法統(tǒng)計，不僅污染環(huán)境浪費資源，也造成合法企業(yè)和政府管理者決策的盲目，對行業(yè)的健康發(fā)展危害極大。近日，國家工信部下發(fā)《工業(yè)和信息化部辦公廳關于核查整頓稀土違法違規(guī)行為的通知》（以下簡稱《通知》），為維護正常的稀土生產(chǎn)和市場秩序，提出在有關�。▍^(qū)）組織開展稀土違法違規(guī)行為核查整頓工作。
中國稀土工業(yè)協(xié)會相關負責人表示，黑色產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋采礦、冶煉分離、深加工、應用等環(huán)節(jié)，因為無需支付資源和環(huán)境成本，違法開采者根本不會考慮國土部的采礦指標和工信部的生產(chǎn)指令性計劃，只要有市場、只要有利潤，就加大馬力生產(chǎn)，稀土資源保護無從談起。
而違法開采企業(yè)產(chǎn)品的“熱銷”在很大程度上損害了正規(guī)生產(chǎn)企業(yè)的利益，致使其經(jīng)營舉步維艱。根據(jù)中國稀土行業(yè)對稀土價格指數(shù)的監(jiān)控顯示，2012年1月至9月，稀土產(chǎn)品價格保守估計下跌15%。
現(xiàn)階段，違規(guī)開采企業(yè)采用較低的生產(chǎn)成本，其產(chǎn)品價格遠低于國外的稀土產(chǎn)品成交價格，所以走私獲利成為各個黑色產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)共同的牟利策略。2011年，國外海關統(tǒng)計的從中國進口的稀土量比中國海關統(tǒng)計的數(shù)據(jù)高出1.2倍。
根據(jù)《通知》，國家工信部要求，有關�。▍^(qū)）工業(yè)主管部門要立即向分管�。▍^(qū)）領導匯報本地區(qū)稀土違法違規(guī)行為線索，請�。▍^(qū)）人民政府統(tǒng)一部署，組織工業(yè)、國土、公安、環(huán)保、稅務、工商等部門對所報線索逐一進行核查，對存在違法違規(guī)開采、生產(chǎn)、銷售、偷稅等問題的企業(yè)，要立即責令其停產(chǎn)、拆除生產(chǎn)設備，并依法追究相關企業(yè)和有關人員的責任。按照計劃，有關�。▍^(qū)）必須立即組織開展并于2012年11月15日前完成核查整頓工作，在10月底前先將舉報線索核查結果和初步整頓情況形成報告上報工信部。工信部將會同有關部門對各地核查整頓情況進行抽查和通報�！ �
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