釣魚島核心是大陸架權(quán)益 中國(guó)反制前后承接
近日,日本在釣魚島問題上動(dòng)作不斷,香港《大公報(bào)》采訪清華大學(xué)國(guó)際關(guān)系研究所副所長(zhǎng)劉江永,引述他的話稱,面對(duì)日本單方面的“購島”行為,中國(guó)的反制措施前后承接,在法律層面漸趨完善。中國(guó)的劃界案則是尋求在國(guó)際上正式劃定中國(guó)的領(lǐng)土和領(lǐng)海范圍。
劉江永說,中國(guó)日前向聯(lián)合國(guó)提交了釣魚島及其附屬島嶼領(lǐng);c(diǎn)基線的坐標(biāo)表和海圖,如今再?zèng)Q定向大陸架界限委員會(huì)提交東海部分海域二百海里以外大陸架劃界案,二者是存在直接承續(xù)關(guān)系的。
因?yàn)閲?guó)家領(lǐng)海的基點(diǎn)和基線確立后,才能從領(lǐng);算起有12海里的領(lǐng)海和至少200海里的大陸架和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。這是中國(guó)針對(duì)釣魚島爭(zhēng)議采取的反制措施,在法律層面逐漸完善。也是日本打破中日兩國(guó)擱置爭(zhēng)議默契的必然結(jié)果。
他指出,大陸架是一個(gè)國(guó)家領(lǐng)土在海水以下的自然延伸,大陸架通常有200海里,如果200海里以外水深不足2500米,大陸架還可以再延伸150海里。而根據(jù)聯(lián)合國(guó)海洋法公約中有關(guān)島嶼制度的規(guī)定,釣魚島這些島嶼也具備像大陸沿海同樣的劃大陸架的權(quán)利。而以島嶼為基點(diǎn)劃大陸架又與沿岸有所不同,沿岸只可以劃定最多350海里的大陸架范圍,而以島嶼為基點(diǎn)可形成半徑是350海里,即直徑最多達(dá)700海里的大陸架。
“1海里相當(dāng)于1.852公里,700海里就相當(dāng)于1300公里,超過北京到上海的距離!眲⒔澜忉,以釣魚島及其附屬島嶼為基點(diǎn)的大陸架所涉及的圓面積相當(dāng)大,正因如此,釣魚島問題不光是島嶼爭(zhēng)議,還是圍繞大陸架權(quán)益的爭(zhēng)議。這也是日本從1996年加入《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》后就不承認(rèn)中日存在釣魚島爭(zhēng)議,破壞中日在釣魚島問題上擱置爭(zhēng)議、發(fā)展兩國(guó)關(guān)系的政治默契的原因所在。
此前,中國(guó)軍事科學(xué)學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng)羅援指出,根據(jù)“國(guó)際海洋法公約”,如果釣魚臺(tái)被日本占據(jù),中日就得按中間線原則劃分大陸架,中國(guó)不僅將丟失大量的海洋管轄區(qū)和海底資源,而且美日對(duì)大陸的戰(zhàn)略封堵線,將從西太平洋第一島鏈向前推進(jìn)到東海中間線以西。
“大陸架是一個(gè)國(guó)家的領(lǐng)土和資源在海底的自然延伸,對(duì)島嶼而言關(guān)鍵在于確權(quán),只要確認(rèn)島嶼屬于該國(guó)家,根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的大陸架公約,該國(guó)家就可以擁有這些大陸架!眲⒔肋M(jìn)一步指出,大陸架屬于沿海國(guó)的管轄海域,所涉海底資源,包括所有蘊(yùn)藏的天然氣、石油、稀土等,都是由所屬國(guó)享有專有勘探開發(fā)主權(quán)。
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