蓬勃發(fā)展下的暗流洶涌 財(cái)政補(bǔ)貼能否持續(xù)照亮LED產(chǎn)業(yè)?
利好政策成為LED產(chǎn)業(yè)催化劑
眾所周知,國內(nèi)LED行業(yè)能夠取得快速發(fā)展主要得益于國家政策的大力支持。自2011年以來,國家發(fā)布了淘汰白熾燈路線圖,為LED照明的發(fā)展提供了巨大的市場空間。此外,今年的LED產(chǎn)業(yè)利好政策也在不斷推出。
5月中旬至6月初迎來LED行業(yè)“政策蜜月期”。5月7日,科技部發(fā)布《半導(dǎo)體照明科技發(fā)展“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃(征求意見稿)》!兑(guī)劃》提出,到2015年,半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到5000億元人民幣,半導(dǎo)體照明產(chǎn)品占通用照明市場的份額達(dá)到30%的具體目標(biāo)。5月16日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過《國家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃》。會(huì)議決定安排22億元支持推廣節(jié)能燈和LED燈。5月30日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過了《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)和新能源汽車產(chǎn)業(yè)等七大產(chǎn)業(yè)明確了發(fā)展方向。同時(shí),廣東省也宣布強(qiáng)制推廣公共照明領(lǐng)域使用LED照明產(chǎn)品,所有由政府財(cái)政或國有資本投資建設(shè)的公共照明領(lǐng)域,一律采用LED照明產(chǎn)品。
政府在LED行業(yè)的高調(diào)布局,讓國內(nèi)LED產(chǎn)業(yè)在近些年發(fā)展神速。據(jù)統(tǒng)計(jì),五年前涉足LED領(lǐng)域的廠商尚不足百家,而今已逾八千家。政府的利好政策吸引大量的熱錢涌入,讓整個(gè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)欣欣向榮的景象。但LED產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的表象之下卻是暗流洶涌,攸關(guān)LED行業(yè)的發(fā)展前景。
過度催化難掩企業(yè)的轉(zhuǎn)型之痛
眾多LED企業(yè)搭乘政策便車狂飆前進(jìn),大家都被這種快速的發(fā)展熱潮沖昏了頭腦,對市場前景產(chǎn)生過度樂觀的預(yù)測,最終陷入了盲目擴(kuò)張,投資過剩的困境。地方政府的招商引資政策以及巨大的市場前景催生了一批又一批LED項(xiàng)目。然而,受制于經(jīng)濟(jì)環(huán)境和諸多阻礙因素的影響,LED應(yīng)用市場的增長速度嚴(yán)重不如預(yù)期,產(chǎn)能階段性過剩導(dǎo)致LED產(chǎn)品庫存大量積壓,企業(yè)利潤大幅下滑,嚴(yán)重?cái)_亂了LED產(chǎn)業(yè)的發(fā)展節(jié)奏。
與此同時(shí),一些原本不在LED行業(yè)的企業(yè)在利好政策的刺激下,也趕來搭乘LED政策的便車,紛紛轉(zhuǎn)向LED燈具市場。然而他們的目的卻不是為了生產(chǎn),而是為了騙取政府的巨額補(bǔ)貼。更無奈的結(jié)果是這些企業(yè)并無任何核心技術(shù),產(chǎn)品質(zhì)量也屢屢受人詬病。他們的存在可以說是嚴(yán)重?cái)_亂了LED產(chǎn)業(yè)的競爭秩序,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)無序競爭加劇。以時(shí)下的江蘇LED照明市場為例,產(chǎn)品魚龍混雜,沒有一個(gè)行業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),這給LED照明燈具的平民化推廣設(shè)置了瓶頸。LED照明企業(yè)間的商業(yè)競爭造成了價(jià)格的惡性爭斗,這就給LED照明產(chǎn)品帶來了潛在隱患,再加以沒有行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),這就造成劣質(zhì)產(chǎn)品堂而皇之地進(jìn)入市場。
LED行業(yè)洗牌愈演越烈
據(jù)公開的資料顯示,目前我國有大約8000家LED企業(yè),其中5000多家處于產(chǎn)業(yè)鏈的下游。這些處于產(chǎn)業(yè)鏈下游的企業(yè)由于缺少核心技術(shù),在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的利潤分成中只能分取最少的一部分。而今這些企業(yè)又面臨出口下滑、產(chǎn)業(yè)無序競爭等種種問題,使得他們隨時(shí)都可能面臨倒閉的風(fēng)險(xiǎn)。以深圳市為例,倒閉的LED照明企業(yè)就有80多家。在廣東佛山,2011年中亦有將近一成的LED照明企業(yè)倒閉,東莞、中山的LED照明企業(yè)也深陷倒閉寒潮。
中國目前的LED產(chǎn)業(yè)占整個(gè)照明市場的份額還不足5%,LED的高成本加大了它的推廣難度,如果沒有政府的財(cái)政補(bǔ)貼和政策支持,LED很難在短期內(nèi)打開市場,所以依靠政策來影響市場也不失為一條好的捷徑。但是如何讓經(jīng)歷過盲目擴(kuò)張和產(chǎn)能過剩困擾的國內(nèi)LED產(chǎn)業(yè)利用好LED新政實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級換代,激發(fā)產(chǎn)業(yè)自身的調(diào)整,引導(dǎo)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈上游發(fā)展。這既考驗(yàn)著國內(nèi)LED企業(yè)的適應(yīng)能力,同時(shí)也鞭策政府對各項(xiàng)政策細(xì)則進(jìn)行深化落實(shí)。政府在出臺(tái)各種扶持政策的同時(shí),也應(yīng)該制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來制止無序競爭和遏制投資化過熱等,引導(dǎo)LED照明產(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
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