稀土走私嚴重 已向原礦蔓延
“2011年，國外海關的稀土進口統(tǒng)計數(shù)量，比我國海關的出口統(tǒng)計數(shù)量高出1.2倍，也就是說走私量是正常出口量的120％�！闭劦较⊥磷咚絾栴}，中國稀土協(xié)會秘書長馬榮璋憂心忡忡。
走私花樣繁多
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，目前稀土走私的花樣繁多，監(jiān)管難度很大。概括起來，主要的稀土走私方式有以下幾種：第一、在產(chǎn)品名目上做文章。比如把稀土含量高的產(chǎn)品申報為含量低的產(chǎn)品，把含有鑭、鈰、鐠、釹、鎳的儲氫合金粉謊報成電池負極合金粉或合金鎳粉，或以出口鐵合金、郵寄樣品等名目逃避監(jiān)管。第二、在政策漏洞上做文章。有些外資企業(yè)，在國內(nèi)深加工的稀土產(chǎn)品往往含有超量的稀土元素，將稀土深加工產(chǎn)品出口后在國外再提取稀土元素，以此來逃避稀土出口的管制。第三、以物理性狀相似產(chǎn)品的名目出口。稀土產(chǎn)品存在名目多、顏色各異、識別和查驗難度較大等問題，再加上海關不可能做到每批必檢，有些產(chǎn)品還免檢，因而造成了很大的漏洞。第四、在品名歸類上做文章。目前我國能生產(chǎn)400多種、上千個規(guī)格的稀土產(chǎn)品，出口稅號卻只有50種左右，這加大了出口管理難度，給不法分子以可乘之機。第五、現(xiàn)有規(guī)定未將甩帶片納入其中。甩帶片經(jīng)過進一步加工后可以生產(chǎn)出永磁材料、儲氫合金等產(chǎn)品。
走私向原礦蔓延
值得警惕的是，近期稀土非法出口還出現(xiàn)了從之前的金屬和氧化物成品向原礦蔓延的跡象。
馬榮璋說：“今年上半年出口原礦的現(xiàn)象已經(jīng)很嚴重，雖然很難統(tǒng)計數(shù)量，但是以目前掌握的情況保守估計，應該有好幾千噸�！瘪R榮璋透露，這些非法出口的原礦產(chǎn)品中大部分是南方中重稀土礦產(chǎn)品，儲量少，戰(zhàn)略價值大。而且走私助長了私挖濫采行為，這將大大削弱我國稀土管理政策的效力。部分業(yè)內(nèi)人士認為，當前我國在稀土出口管理上的一些不足，客觀上也為稀土資源非法流失提供了條件。
目前，我國已能生產(chǎn)1000多個規(guī)格的稀土產(chǎn)品，新產(chǎn)品也不斷涌現(xiàn)。目前出口時僅將稀土產(chǎn)品簡單分為氧化物、鹽類和金屬三種，造成管理不便。此外，目前稀土出口稅號太少，無法滿足管理需要。
部分業(yè)內(nèi)人士建議有關部門在強化稀土生產(chǎn)和出口管理的基礎上，繼續(xù)加大對稀土開發(fā)源頭的管理�！ �
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