什么導(dǎo)致南海問題復(fù)雜化?
南海問題異常復(fù)雜,關(guān)鍵因素有二:一是爭(zhēng)議國(guó)家之間的矛盾,二是區(qū)域外大國(guó)介入帶來的矛盾。兩個(gè)原因互相交織,錯(cuò)綜復(fù)雜,這使得南海問題將成為一個(gè)長(zhǎng)期的難題,不會(huì)在近期得到解決。
在南海問題上,越南、菲律賓、馬來西亞和文萊四國(guó)都與中國(guó)有島礁爭(zhēng)端,同時(shí)越、菲、馬等國(guó)之間也存在主權(quán)爭(zhēng)議。
越南是與中國(guó)爭(zhēng)端最大的國(guó)家,其對(duì)西沙和南沙都提出了主權(quán)要求,此外還控制了南海約29個(gè)島礁。
菲律賓是與中國(guó)爭(zhēng)端最直接的國(guó)家,其不僅控制著我國(guó)南沙10個(gè)島礁,而且對(duì)中沙群島的黃巖島也提出了主權(quán)要求。
與此同時(shí),馬來西亞也控制了南海10個(gè)島礁并提出了領(lǐng)土要求。文萊也對(duì)位于南海的南通礁提出了領(lǐng)土要求。
南海主權(quán)爭(zhēng)端包括三部分內(nèi)容:島礁爭(zhēng)端、大陸架爭(zhēng)端和海域爭(zhēng)端。除此之外,資源和制海權(quán)也是各國(guó)爭(zhēng)奪的內(nèi)容。
雖然存在這些爭(zhēng)端和矛盾,但各方都不愿通過武力解決問題。因?yàn)橐坏╅_戰(zhàn),各方就變成了敵對(duì)國(guó)家,這不僅不利于該地區(qū)整體的和平與穩(wěn)定,也不利于各國(guó)自身的發(fā)展。不通過武力方式解決爭(zhēng)端,各方又互不讓步,缺乏談判基礎(chǔ),談判的方式也行不通,因此南海問題只能拖下去。
除了南海爭(zhēng)議國(guó)家之間的矛盾,美國(guó)和日本等域外大國(guó)的介入,讓南海問題的解決“難上加難”。美、日等國(guó)都想把南海作為制約中國(guó)發(fā)展的一個(gè)切入點(diǎn)。
在美國(guó)看來,中國(guó)的崛起日益成為美國(guó)的挑戰(zhàn),而南?梢宰鳛橐粋(gè)牽制中國(guó)發(fā)展的絕好手段。為了維持美國(guó)主導(dǎo)的太平洋秩序,美國(guó)必須解構(gòu)東亞區(qū)域合作的框架,把越南、菲律賓等國(guó)家從中國(guó)的身邊拉開。
與美國(guó)不同,日本在南海問題上表現(xiàn)“積極”,其實(shí)是想利用南海的糾紛牽制中國(guó),從而實(shí)現(xiàn)其在東海的企圖。
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