中國將成為稀土進(jìn)口國 并非危言聳聽
在中國礦產(chǎn)資源中,稀土從來就不缺少話題。近來一則“中國或于2014年將成為稀土凈進(jìn)口國”的報道,在坊間引起熱議。有的人不贊成這一觀點,認(rèn)為盡管稀土開采量大,但中國儲量仍十分豐富,至少能夠滿足國內(nèi)50年以上的需求量。不過,也有人持相反的看法,認(rèn)為稀土不同于煤炭,其蘊(yùn)藏量是有限的,如果不加以限制最終會被采掘一空的。
爭議是必要的,但現(xiàn)實卻是嚴(yán)峻的。中國不僅是全球最大的稀土生產(chǎn)國,也是全球最大的稀土消費(fèi)國。由于國內(nèi)外對稀土需求量的增加,中國稀土儲量正以驚人速度下滑。目前,中國稀土產(chǎn)量在世界總產(chǎn)量中所占比例高達(dá)90%,消耗量在世界總消耗量中所占比例為65%。
有行業(yè)人士稱,2011年的實際稀土產(chǎn)量可能超過20萬噸,許多產(chǎn)量都是通過非法交易的,沒有指令性指標(biāo),許多礦也沒有開采證,一些冶煉企業(yè)甚至沒有取得生產(chǎn)資質(zhì)。目前中國從事稀土礦開采的企業(yè)有70家,從事稀土冶煉分離的企業(yè)有100多家。由于生產(chǎn)方式過于粗放,生產(chǎn)秩序相對混亂,不負(fù)責(zé)任的礦商對稀土資源濫采亂挖的現(xiàn)象比比皆是。
一個奇怪的現(xiàn)象是,自上世紀(jì)90年代以來,由于中國對稀土資源的過度開發(fā),導(dǎo)致國際市場上稀土資源價格長期處于較低水平。近5年來,與鐵礦石、煤炭等資源性產(chǎn)品的價格一路攀升形成鮮明反差的是,稀土出口價格卻一路走低。2010年,中國出口的稀土價格甚至只有上世紀(jì)90年代最高價格水平的60%左右。
說得嚴(yán)重一點,中國稀土業(yè)瀕臨“透支”。2001年到2010年,中國企業(yè)向世界出口稀土數(shù)量穩(wěn)定在年均6萬噸左右。但是,在2002年至2007年間,中國稀土資源的相對稀缺指數(shù)從1.158迅速下降到0.486,稀缺程度逐年增加。例如,南方5省的中重型稀土儲量原有150萬噸,但目前只剩下60萬噸。如果按照現(xiàn)在的開采速度,10年就開采完了。因此,對中國將在2014年稀土純進(jìn)口國的預(yù)測并非空穴來風(fēng)。
中國石油業(yè)就是一個例證。1993年前,由于中國擁有大慶、勝利等6大油田,石油不僅能自給自足,而且還出口到日本等國。然而,隨著國內(nèi)需求量的增大,石油供需發(fā)生逆轉(zhuǎn),從1993年起,中國開如大量進(jìn)口石油。僅20年時間,中國石油對外依存度就達(dá)到57%,成為全球僅次于美國的石油第二大買家。
雖然中國是公認(rèn)的稀土儲量最大的國家,但是個別國家稀土資源的儲量也非常豐富,澳大利亞、美國和一些中亞、南亞國家以及俄羅斯也擁有相當(dāng)豐富的稀土資源。中國稀土占世界儲量的36%,俄羅斯占19%、美國占13%,澳大利亞占5%。而中國僅以36%的稀土儲量卻生產(chǎn)出占全球97%,滿足國際市場的需求。而俄羅斯、美國和澳大利亞等稀土產(chǎn)量卻是零。
十幾年前,美國政府為了保護(hù)本土的稀土資源,采取嚴(yán)厲和強(qiáng)制措施,由限制稀土出口到最終完全停止出口,即稀土零出口管理,開始封存大量礦山。隨后,美國轉(zhuǎn)而從中國等國家進(jìn)口稀土,以滿足國內(nèi)需求。換句話說,美國占世界稀土儲量的13%卻不開采,一直廉價進(jìn)口中國稀土。
多年來,美國、日本等西方國家從中國購進(jìn)的稀土,除了用于生產(chǎn),還大量囤積在本國倉庫中,以備將來之用。日本從中國進(jìn)口稀土資源只有1/3用于工業(yè)生產(chǎn),其余的2/3都被作為戰(zhàn)略儲備來封存。同時,美國和日本從中國進(jìn)口的稀土,相當(dāng)一部分用于制造精密的制導(dǎo)武器,而我們卻缺乏戰(zhàn)略眼光,一直在廉價出售。
其實,美國的目的十分明確,就是希望中國加大稀土出口,其數(shù)量越大越好,當(dāng)中國的稀土儲量消耗殆盡后,美國本土的稀土就成為全球最稀缺的資源。中國由稀土出口國將變?yōu)榧冞M(jìn)口國,為滿足生產(chǎn)所需,將被迫從美國進(jìn)口稀土,屆時美國會對中國怎么樣?大家可想而之。
更重要的是,由于目前美國等西方國家已經(jīng)掌握了生產(chǎn)稀土功能產(chǎn)品的核心技術(shù),形成了專利不僅代表著技術(shù),也代表著市場,如果將來中國成為稀土純進(jìn)口國,就等于他們扼住了中國的咽喉。
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