中國啟動稀土戰(zhàn)略收儲工作
中國啟動稀土戰(zhàn)略收儲工作,這項行動可能加劇歐盟等貿(mào)易伙伴對中國進一步控制這項稀有資源的擔憂。
據(jù)昨天報道,中國稀土戰(zhàn)略收儲工作已啟動,國家財政資金將通過企業(yè)進行收儲,這是中國首次啟動國家稀土戰(zhàn)略收儲工作。
中國以世界23%的稀土資源儲量承擔了世界90%以上的稀土供應,稀土廣泛用于高科技設(shè)備,其使用范圍小到iPod,大到導彈。目前中國已限制稀土的生產(chǎn),并對出口實行配額管理制度。
中國主要的貿(mào)易伙伴上個月要求世貿(mào)組織(WTO)組成委員會解決對中國限制稀土出口的爭端。歐盟、美國和日本指中國不公平地限制出口,以使中國國內(nèi)企業(yè)獲益。但是中國官員堅持,中國對稀土資源的管制,符合世界貿(mào)易規(guī)則。
日本九成的稀土從中國進口,2010年9月中日發(fā)生釣魚島撞船事件后,日本高度警惕中國會把稀土出口當成是一張外交牌。釣魚島撞船事件之后,就不斷傳出中國停止出口稀土給日本的消息。
但中國認為,其他國家早在中國之前就將稀土當成戰(zhàn)略物資進行儲備與管理。中國稀土分析師曾對媒體表示,美國自2001年就不再進行稀土礦山開采,轉(zhuǎn)而每年從中國進口大量稀土,用于科技生產(chǎn)與戰(zhàn)略儲備;日本早從1983年就開始實施稀土戰(zhàn)略儲備;中國這才剛剛開始。
因近期稀土價格明顯回落,市場普遍猜測,此次收儲價格應按市場價格進行。另外,此次收儲原則為選擇未來有重要應用但現(xiàn)在比較稀缺的產(chǎn)品,同時在市場價格低的時候進行一些戰(zhàn)略性產(chǎn)品儲備。
中國行業(yè)人士希望,中國稀土儲備戰(zhàn)略有助于穩(wěn)定稀土價格,一位以上海為駐地的金屬分析員對法新社表示,“現(xiàn)在稀土價格低,在這個時候,中國肯定希望建立稀土的戰(zhàn)略儲備”。法新社的報道顯示,這名分析師拒絕署名。
證券有色金屬分析師羅人淵則說:“從短期看,國家稀土收儲工作能否對價格有直接影響,取決于收儲規(guī)模和收儲價格,從長期看,稀土價格能否穩(wěn)定還取決于下游需求!
工業(yè)和信息化部稀土辦主任賈銀松在近期召開的《稀土白皮書》新聞發(fā)布會后表示,目前中國已劃定首批11個稀土國家規(guī)劃礦區(qū),編制完成稀土資源重點規(guī)劃區(qū)專項規(guī)劃。
去年5月,中國國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》,要求建立稀土戰(zhàn)略儲備體系,按照國家儲備與企業(yè)(商業(yè))儲備、實物儲備和資源(地)儲備相結(jié)合的方式建立稀土戰(zhàn)略儲備,并計劃在此基礎(chǔ)上成立稀土交易平臺,供企業(yè)進行公開交易。
6月11日,路透社也曾援引官方消息人士稱,中國正考慮對部分重要資源產(chǎn)品實行收儲政策,包括銅、稀土、鎢等,并考慮對部分稀有金屬采取類似稀土管理辦法。這是中國對資源產(chǎn)品管理的重要政策調(diào)整,將有利于穩(wěn)定資源產(chǎn)品價格。
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