我與美歐日繼續(xù)磋商稀土出口案
現(xiàn)在距離美歐日訴中國(guó)限制稀土出口的世貿(mào)組織爭(zhēng)端案已經(jīng)超過(guò)60天。商務(wù)部條約法律司司長(zhǎng)李成鋼對(duì)記者表示，中方與起訴方已經(jīng)進(jìn)行了一輪磋商，目前美歐日并沒(méi)有要求WTO成立工作小組進(jìn)行調(diào)查，雙方還在按照程序磋商。
根據(jù)世貿(mào)組織（WTO）訴訟機(jī)制，中國(guó)在60天內(nèi)與美歐日談判，如不能在這一期限內(nèi)達(dá)成協(xié)議，美歐日有權(quán)要求WTO成立工作小組進(jìn)行調(diào)查。
3月12日，美歐日就中國(guó)限制稀土、鎢、鉬等出口問(wèn)題，向WTO提起訴訟。在對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)WTO研究院副院長(zhǎng)屠新泉看來(lái)，從發(fā)起訴訟方來(lái)說(shuō)，60天是最短的協(xié)商時(shí)間。美歐日沒(méi)有立即要求WTO成立工作小組，很有可能是覺(jué)得60天不夠，他們可以延長(zhǎng)談判時(shí)間。在這段時(shí)間內(nèi)，被訴方不能拒絕談判協(xié)商。
美歐日在與中國(guó)的稀土出口問(wèn)題上爭(zhēng)執(zhí)了一年半之后，在美國(guó)大選年這一敏感時(shí)期發(fā)起了對(duì)中國(guó)限制稀土出口的訴訟。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，美對(duì)華貿(mào)易持續(xù)逆差是美挑起爭(zhēng)端的推動(dòng)因素之一，而更直接的推動(dòng)因素則是今年1月31日世貿(mào)組織裁定中國(guó)九種原材料出口限制違反WTO規(guī)則。這一案件與稀土案的內(nèi)在邏輯頗為相似，中方均以環(huán)保為由抗訴。雖然WTO規(guī)則維護(hù)自由貿(mào)易，但其也通過(guò)例外條款來(lái)兼顧非貿(mào)易利益，例如保護(hù)資源。
目前，業(yè)內(nèi)對(duì)此案多傾向于申請(qǐng)豁免來(lái)避免輸面太大。
屠新泉說(shuō)，從這個(gè)角度來(lái)看，出口關(guān)稅幾乎沒(méi)有抗辯余地，但出口配額還有斡旋余地，很有可能根據(jù)裁定結(jié)果作出年均增長(zhǎng)率、制定方式等方面的修改。
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