日本密集開展稀土外交 中南亞接連斬獲新單
日本的稀土供應多樣化戰(zhàn)略正在結出果實。4目30日,日本與印度就擴大對日稀土出口達成共識,1天后又傳出日本在哈薩克斯坦斬獲稀土新單的消息,算上之前已敲定合作的越南和澳大利亞,從明年起日本的稀土供應將有50%來自中國之外的國家。除了出海尋找資源,日本還在通過建立國家稀土儲備、廢物回收等手段積極降低其對外國稀土的依賴。
中南亞接連斬獲新單
4月30日,出訪德里的日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大臣枝野幸男與印度政府簽署稀土合作協(xié)議。印度原子能部下屬的印度稀土有限公司(India Rare Earth)將與日本豐田通商株式會社就此展開合作,雙方將于6月底之前在印度東部的奧里薩邦建設一座稀土工廠,提煉鑭、鈰、釹等輕稀土資源。該工廠預計將于8月正式生產(chǎn)稀土,屆時印度每年將向日本出口約4000噸稀土資源,這相當于日本年均稀土消費量(2.7萬噸)的14%。
據(jù)日本石油天然氣金屬礦產(chǎn)資源機構(JOGMEC)公布的數(shù)據(jù),印度擁有110萬噸稀土儲量,居世界第五,但目前年產(chǎn)量不足2700噸。日本《每日新聞》稱,在日方的技術協(xié)助下,印度有望大幅提高稀土產(chǎn)量。
5月1日,即日印簽署稀土合作協(xié)議次日,枝野幸男又飛赴阿斯塔納,與哈薩克斯坦工業(yè)和新技術部長伊瑟克舍夫就合作開發(fā)稀土資源達成一致并簽署相關協(xié)議。按照計劃,JOGMEC將提供融資支持,協(xié)助日本住友商事同哈薩克斯坦相關國企展開合作,通過新技術從鈾礦山的廢土中提煉稀土資源鏑。鏑是混合動力汽車和電動汽車主要部件馬達磁鐵的重要原材料。
日本此前計劃每年從哈薩克斯坦進口20噸至30噸鏑,日媒預計,雙方此次的合作將使得進口量增至60噸,并將哈薩克斯坦的總體稀土年產(chǎn)量提升至1500噸。汽車和電子工業(yè)發(fā)達的日本對鏑的需求量很大,每年的使用量超過500噸,目前基本全部從中國進口。
與此同時,日本豐田通商、雙日會社與越南當?shù)仄髽I(yè)展開稀土資源開發(fā)合作也已漸入佳境。日越雙方正在建設的稀土合資工廠將于明年2月正式投產(chǎn),預計年產(chǎn)量1000噸。除此之外,雙日會社還在同澳大利亞稀土礦商Lynas合作,按照計劃,Lynas將從2013年起向日本出口稀土資源,年出口量預計高達9000噸。
對外急拓進口渠道
作為世界第一大稀土進口國,日本目前年均消費2.7萬噸稀土,其中80%來自中國,在中國限制稀土出口之前,這一比例更高,幾乎100%從中國進口。
JOGMEC公布的數(shù)據(jù)顯示,目前全球稀土年產(chǎn)量在12.4萬噸左右,其中來自中國的產(chǎn)量占96.8%,接下來分別是印度(2.2%)、巴西(0.5%)、馬來西亞(0.3%)?陀^地說,稀土是一個由中國主導的資源市場,中國用全球36%的稀土儲量供應著全球90%的消費需求,但卻沒有定價權,加之管理不善等問題,導致中國的稀土長期“賤賣”他國,同時付出了不菲的環(huán)境代價。
2010年,中國開始對稀土出口采取限制措施,引發(fā)了包括日本在內(nèi)的世界主要稀土消費國強烈不滿。這些國家一方面持續(xù)向中國施壓,寄希望于繼續(xù)獲得廉價稀土供應,另一方面則積極開拓新的進口渠道,試圖降低對中國稀土的依賴,其中資源極其匱乏的日本表現(xiàn)得最為積極。
有消息說,目前國際市場走私的稀土每年可達2萬至3萬噸,這為日本的稀土供應多樣化戰(zhàn)略提供了重要緩沖。事實上,危機意識強烈的日本很早就著手推行稀土供應多元化戰(zhàn)略,早在中國開始管理稀土生產(chǎn)和出口之前的2008年10月,日本昭和電工株式會社就已在越南建立了一座稀土工廠,該工廠已于2年前投產(chǎn),年產(chǎn)能800噸,主要產(chǎn)品包括釹和鐠為主成分的合金以及鏑合金。
日本《每日新聞》說,目前日本已確定合作的四個新稀土供應國,即印度、哈薩克斯坦、越南和澳大利亞,按計劃都將于2013年開始對日出口或增加出口量。屆時這四國出口日本的稀土總量將達1.55萬噸,超過目前日本年均稀土消費量的一半,這意味著日本從中國進口稀土的比例將大幅稀釋,預計將從80%降至50%以下。
想方設法降低對外依賴
除了尋求更加多樣化的供應,日本政府還著手建立稀土的國家儲備。早在1983年,日本政府就出臺了包括稀土元素在內(nèi)的稀有礦產(chǎn)戰(zhàn)略儲備制度,規(guī)定國家和部分企業(yè)必須儲備一定數(shù)量的稀有金屬,通常情況下需要保障這些儲備足夠日本在失去供應的情況下使用3個月。
2010年10月1日,經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省公布了《稀土綜合對策》,正式對稀土進行國家儲備。日本的稀土金屬儲備分為官方儲備和民間儲備,前者由JOGMEC負責,后者則由日本“特殊金屬儲備協(xié)會”牽頭,該協(xié)會由30家日本企業(yè)和團體組成,負責協(xié)調(diào)各有關企業(yè)的稀土金屬儲備。
事實上,目前日本的年均稀土消費量較幾年前的3萬噸已有所下降,這一方面是因為稀土價格升高壓抑了需求,另一方面是因為日本采取多種措施,如廢物回收、利用替代原料等刻意削減自身需求。
2010年底曾傳出消息稱,日企從中國四川等地進口碎玻璃等“廢棄物品”,然后利用回收技術從中提取獲得鑭、鈰等稀土元素。據(jù)日本媒體報道,日本從上世紀80年代末就開始研究從此類廢品回收中提煉稀有金屬,但礙于技術和成本原因未能大范圍推廣,目前這一技術已相對成熟。此外,日本還在著手于開發(fā)稀土替代材料和技術,以降低這類稀有金屬的消費。
除了海外行動,日本政府也試圖在日本周邊太平洋海底探索稀土資源,日本文部省還曾在2012財年的預算中為此增加了220億日元的稀土開發(fā)專項資金。日方計劃利用這筆資金建造一艘高科技水準的稀土資源調(diào)查船,在日本周邊海域?qū)ふ蚁⊥临Y源。據(jù)東京大學的初步調(diào)查顯示,在靠近沖繩的太平洋海底擁有豐富的稀土資源,儲量超過陸地的1000倍以上,但這是真是假至今仍無定論。
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