中國(guó)對(duì)稀土配額和關(guān)稅措施符合WTO規(guī)則
據(jù)報(bào)道,中國(guó)、美國(guó)、歐盟、日本正在日內(nèi)瓦就有關(guān)稀土的出口管理措施進(jìn)行磋商。對(duì)此,工信部總工程師朱宏任昨天表示,我國(guó)政府采取的配額和關(guān)稅措施符合世貿(mào)組織規(guī)則。
對(duì)第二階段的稀土“磋商”,中國(guó)稀土協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)陳占衡介紹,這最早是2009年,日本看到了中國(guó)在控制稀土生產(chǎn)總量,認(rèn)為威脅到了日本的稀土供給而發(fā)起的爭(zhēng)端。事實(shí)上,中國(guó)從1999年開始實(shí)行出口配額制度,“出口配額”限制的不是“量”,而是出口的企業(yè):
陳占衡:商務(wù)部認(rèn)定哪些企業(yè)有出口資質(zhì)就可以讓它來出口,特別小的企業(yè),低成本的民營(yíng)小企業(yè)它就不會(huì)拿到配額。
工信部總工程師朱宏任表示,我國(guó)政府采取配額和關(guān)稅措施是為了保護(hù)環(huán)境,這是符合WTO規(guī)則的。
朱宏任:沒有規(guī)則和管理的無序開發(fā)稀土造成環(huán)境的極大破壞。稀土礦多為多種金屬的共伴生礦,生產(chǎn)1噸稀土氧化物要消耗7噸左右的強(qiáng)酸,開采過程中產(chǎn)生大量的氨氮、重金屬等污染物,冶煉分離過程中產(chǎn)生大量有毒的氣體、廢水、放射性廢渣等污染物。
記者在四川涼山州冕寧縣毛寧坪看到,2.94公里的稀土礦區(qū)上目之所及都是翻出的地皮,還有洗選稀土后剩下的黃白色的污水池,遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去,就像一座黃色的大山患了斑禿一樣。四川江銅稀土有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)張勝義:
張勝義:在我們開發(fā)之前,因?yàn)閺?/SPAN>80年代開始牦牛坪的整個(gè)采礦,最多的時(shí)候達(dá)到100多家開采。
2007年開始,當(dāng)?shù)卣畬?duì)企業(yè)進(jìn)行資源整合,四川江銅稀土有限公司通過招標(biāo)成為牦牛坪礦唯一的采礦權(quán),而國(guó)家賦予他們開采權(quán)的要求是3年時(shí)間不營(yíng)利先修復(fù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境:
張勝義:荒渣必須搬走,不搬走肯定不行,沒法治理,我們還要一層一層臺(tái)階的上植被,建設(shè)完了之后大概整個(gè)費(fèi)用6.8億。
涼山州只是眾多環(huán)境污染治理例子中的一個(gè),但即便中國(guó)付出了這樣高昂的治理代價(jià),仍然不能滿足美、歐、日的要求,被質(zhì)疑操縱國(guó)際稀土價(jià)格去年大幅攀升,不過,工信部總工程師朱宏任語氣堅(jiān)定的表示:
朱宏任:我們可以明確地說我們沒有歧視,稀土價(jià)格的高漲實(shí)際上是對(duì)當(dāng)前國(guó)家整治稀土的一個(gè)反應(yīng),它是一個(gè)市場(chǎng)的反應(yīng),并不是中國(guó)政府在后面操控價(jià)格使得稀土價(jià)格上漲。
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