日歐美與中國(guó)的稀土政策問(wèn)題分析
美國(guó)《福布斯》雜志網(wǎng)站3月20日文章，在美國(guó)、歐盟和日本通過(guò)世界貿(mào)易組織（WTO）向中國(guó)管制稀土出口的政策發(fā)起挑戰(zhàn)后，上周美中之間的緊張關(guān)系出現(xiàn)新的轉(zhuǎn)折。
在我們這個(gè)官司盛行的社會(huì)，這一舉動(dòng)預(yù)示美國(guó)最終將“與中國(guó)交惡”。但是，是否訴諸WTO就能真正提高美國(guó)對(duì)稀土資源的使用權(quán)？希望很小。
分析一下可能出現(xiàn)的結(jié)果：中國(guó)可能會(huì)贏得官司。通過(guò)微調(diào)出口政策，中國(guó)一直以來(lái)都在準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)WTO的動(dòng)作。中國(guó)也可能輸?shù)艄偎静⑻崞鹕显V，進(jìn)而將官司拖入遙遙無(wú)期的處理過(guò)程之中。假如上訴失敗，中國(guó)也就是調(diào)整其政策，但是美國(guó)敢不敢再上訴WTO考驗(yàn)一番中國(guó)的新政策？
抑或中國(guó)可以忽略WTO的裁定。要知道，石油消費(fèi)國(guó)可以在一周7天內(nèi)任意哪一天對(duì)歐佩克的成員國(guó)提起訴訟并輕而易舉獲勝，但是沒(méi)有人這么做，因?yàn)闆](méi)有人相信歐佩克會(huì)哪怕稍微關(guān)注一下WTO的裁定。
相對(duì)于起訴中國(guó)以迫使其向我們出售我們所需要的稀土資源，我們更應(yīng)該轉(zhuǎn)而推動(dòng)美國(guó)國(guó)內(nèi)的稀土供應(yīng)。這將振興全球的稀土市場(chǎng)，降低稀土材料在制造業(yè)供應(yīng)鏈中的成本，同時(shí)也無(wú)需讓我們卷入與中國(guó)針?shù)h相對(duì)的貿(mào)易戰(zhàn)之中。
盡管中國(guó)目前所掌控的稀土不到其儲(chǔ)量的一半，但是中國(guó)生產(chǎn)的稀土卻在全球供應(yīng)中占到97%的比例。相反，我們生產(chǎn)的稀土在全球供應(yīng)中不足1%。然而，我們卻坐擁世界上已探明稀土總量的15%。這主要因?yàn)槊绹?guó)的資源開(kāi)發(fā)受官方文件的限制。準(zhǔn)備開(kāi)發(fā)美國(guó)稀土資源的公司蓄意待發(fā)，但是獲取美國(guó)礦業(yè)開(kāi)采許可證的程序卻糟糕的不能再糟糕。平均來(lái)看，需要十年時(shí)間才能獲得所有必要的礦業(yè)開(kāi)采證書(shū)。
數(shù)十年來(lái)，來(lái)自環(huán)保組織施加的壓力讓美國(guó)的許可證程序變得僵化。但諷刺的是，一些反對(duì)礦業(yè)開(kāi)采的活動(dòng)人士卻又想要美國(guó)轉(zhuǎn)變成為綠色能源經(jīng)濟(jì)。如果沒(méi)有稀土，就無(wú)法制造出高科技的綠色產(chǎn)品。如果我們真的要減輕美國(guó)對(duì)化石能源的依賴(lài)，我們就需要獲得開(kāi)采美國(guó)稀土的權(quán)利。如果我們繼續(xù)依賴(lài)中國(guó)稀土，我們永遠(yuǎn)都無(wú)法實(shí)現(xiàn)能源獨(dú)立。只要我們的高科技型經(jīng)濟(jì)和綠色科技?jí)粝脒�需要稀土，除了開(kāi)發(fā)我們國(guó)內(nèi)自己的稀土資源以保證供應(yīng)之外，就別無(wú)更好的辦法。
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