國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃發(fā)布將遏制重金屬污染事件高發(fā)態(tài)勢
12月20日，國務院下發(fā)了《國務院關于印發(fā)國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃的通知》，要求各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構認真貫徹執(zhí)行�！秶噎h(huán)境保護“十二五”規(guī)劃》（以下簡稱“規(guī)劃”）明確了“十二五”環(huán)境保護7大主要目標，提出優(yōu)先實施8項重點工程。
規(guī)劃主要目標是，到2015年，主要污染物排放總量顯著減少；城鄉(xiāng)飲用水水源地環(huán)境安全得到有效保障，水質(zhì)大幅提高；重金屬污染得到有效控制，持久性有機污染物、危險化學品、危險廢物等污染防治成效明顯；城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施建設和運行水平得到提升；生態(tài)環(huán)境惡化趨勢得到扭轉(zhuǎn)；核與輻射安全監(jiān)管能力明顯增強，核與輻射安全水平進一步提高；環(huán)境監(jiān)管體系得到健全。
規(guī)劃提出，要從加大結構調(diào)整力度、著力削減化學需氧量和氨氮排放量、加大二氧化硫和氮氧化物減排力度3方面推進主要污染物減排；切實解決水環(huán)境質(zhì)量、多種大氣污染物綜合控制、土壤環(huán)境保護、生態(tài)保護和監(jiān)管等突出環(huán)境問題；從推進環(huán)境風險全過程管理、加強核與輻射安全管理、遏制重金屬污染事件高發(fā)態(tài)勢、推進固體廢物安全處理處置、健全化學品環(huán)境風險防控體系等方面入手，加強重點領域環(huán)境風險防控。
規(guī)劃要求，為把“十二五”環(huán)境保護目標和任務落到實處，要積極實施各項環(huán)境保護工程（全社會環(huán)保投資需求約3.4萬億元），其中，優(yōu)先實施主要污染物減排工程、生態(tài)環(huán)境保護工程、重點領域環(huán)境風險防范工程等8項環(huán)境保護重點工程，開展一批環(huán)境基礎調(diào)查與試點示范，投資需求約1.5萬億元。要充分利用市場機制，形成多元化的投入格局，確保工程投資到位。工程投入以企業(yè)和地方各級人民政府為主，中央政府區(qū)別不同情況給予支持。要定期開展工程項目績效評價，提高投資效益。
規(guī)劃還明確，地方人民政府是規(guī)劃實施的責任主體。2013年底和2015年底，分別對規(guī)劃執(zhí)行情況進行中期評估和終期考核，評估和考核結果向國務院報告，向社會公布，并作為對地方人民政府政績考核的重要內(nèi)容。
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