中國2/3金礦面臨資源危機(jī) 未來黃金恐依賴進(jìn)口
改革開放以來，我國黃金產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，黃金產(chǎn)量由1978年的19.67噸，增加到2007年的270.5噸，超過南非成為世界第一大產(chǎn)金國。2008年產(chǎn)量282.01噸，2009年為313.98噸，2010年達(dá)340.88噸，2011年將突破350噸。與此同時(shí)，黃金消費(fèi)漲勢更猛。2007年，黃金需求量超過美國成為僅次于印度的全球亞軍。2010年，中國黃金消費(fèi)總量270.05噸。2011年，這個(gè)數(shù)字便可能漲到400噸。國產(chǎn)黃金“供不應(yīng)求”，市場將更依賴進(jìn)口。然而，我國黃金工業(yè)目前的矛盾依然尖銳：產(chǎn)業(yè)布局以及結(jié)構(gòu)不合理，科技創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)業(yè)集中度總體偏低，節(jié)能減排和環(huán)保壓力不斷增大，礦山開發(fā)秩序混亂等五大問題制約著產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對未來黃金工業(yè)發(fā)展而言，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)、整合資源、加速轉(zhuǎn)型是中國黃金產(chǎn)業(yè)的根本出路。
大礦小開，一礦多開
黃金行業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的前提是必須大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)集中度。只有結(jié)構(gòu)優(yōu)化了，調(diào)整到位了，才有可能進(jìn)行轉(zhuǎn)型。雖然近年來黃金產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，礦產(chǎn)資源整合力度加大，黃金企業(yè)“多、小、散”的狀況有所改變，但礦山生產(chǎn)規(guī)模小，礦山材料采購成本高，單位礦石物能耗大，機(jī)械化水平依然偏低。
目前，我國黃金企業(yè)的數(shù)量由五年前的1200多家，減少到目前的700家左右。據(jù)第三次黃金工業(yè)普查，全國有固定生產(chǎn)能力的黃金工業(yè)企業(yè)僅僅有118家。但我國黃金行業(yè)的特點(diǎn)依然是企業(yè)數(shù)量多，規(guī)模小，“大礦小開，一礦多開”，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)品技術(shù)含量低，附加值低，行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度依然低，在日益激烈的國內(nèi)外市場競爭中，我國黃金行業(yè)的競爭力嚴(yán)重不足。黃金企業(yè)組建大型企業(yè)集團(tuán)，提高產(chǎn)業(yè)集中度將是提高整個(gè)行業(yè)競爭力的重要途徑。因此，必須優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提高產(chǎn)業(yè)集中度，大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)的技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，運(yùn)用信息技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升制造業(yè)，大力發(fā)展黃金深加工，改善品種質(zhì)量，增加附加值和科技含量。
要進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中度，提升小企業(yè)專業(yè)化分工協(xié)作水平。對于那些不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)政策要求和市場要求的小型企業(yè)，只能在政策上加以引導(dǎo)，利用市場規(guī)則逐漸淘汰或被大企業(yè)兼并。對現(xiàn)有企業(yè)格局加大調(diào)整力度，改變黃金礦山小而散的狀況。力爭“十二五”時(shí)期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國際競爭力較強(qiáng)的優(yōu)勢企業(yè)，形成以大型企業(yè)集團(tuán)為主導(dǎo)的黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展的格局。
由于一礦多開，限制了礦山的深部和外圍探礦；由于資金不足，地質(zhì)勘查單位的新區(qū)勘探保障能力不足。原有一些國家投資的一些大型企業(yè)經(jīng)過開發(fā)資源已經(jīng)處在枯竭的狀態(tài)，新增資源少，接替資源不足。加快黃金資源整合，進(jìn)行礦產(chǎn)資源開發(fā)整合是提高資源利用水平、實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級的有效途徑，是適應(yīng)全球礦業(yè)一體化和加快自身發(fā)展的根本要求。當(dāng)前黃金礦產(chǎn)資源集約化程度低、分布太廣、礦業(yè)經(jīng)濟(jì)比較粗放，產(chǎn)業(yè)鏈條不長、資源綜合利用效益低等，給黃金礦產(chǎn)資源整合造成了比較大的困難。
資源整合的目的就是要通過治散達(dá)到治本。通過整合資源、合理布局、市場配置，對礦產(chǎn)資源進(jìn)行規(guī)劃、整合、配置，對礦產(chǎn)企業(yè)依法進(jìn)行重組，優(yōu)化資源配置，來切實(shí)轉(zhuǎn)變增長方式，提高礦業(yè)運(yùn)行質(zhì)量，提升礦產(chǎn)資源管理和開發(fā)利用水平，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展提供可靠的資源保障。合理調(diào)整礦山布局，采取就近整合方式，推動(dòng)黃金資源向優(yōu)勢骨干企業(yè)集中，提高產(chǎn)業(yè)集中度，促進(jìn)資源開發(fā)利用方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。
黃金是探出來的
黃金工業(yè)通過優(yōu)化地域之間、企業(yè)之間的生產(chǎn)資源配置，可以充分發(fā)揮較好的協(xié)同作用。在企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。通過公司制和股份制改造，使企業(yè)形成科學(xué)的法人治理結(jié)構(gòu)，最大限度地調(diào)動(dòng)資產(chǎn)所有者、企業(yè)經(jīng)營者和全體員工的積極性，使國家各項(xiàng)政策措施在黃金企業(yè)發(fā)揮最大效應(yīng)。
目前，黃金工業(yè)的核心競爭力不是很高，亟須對現(xiàn)有黃金企業(yè)進(jìn)行技術(shù)升級、更新?lián)Q代。以發(fā)展深加工提高附加值水平為突破口，推動(dòng)黃金工業(yè)發(fā)展模式從數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。而推進(jìn)黃金工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的關(guān)鍵是，不斷增強(qiáng)黃金工業(yè)自主創(chuàng)新能力。
其中，勘探方面的核心技術(shù)尤為重要。山東目前探明的黃金總儲量超過1000噸，約占全國的1/4。膠東是我國最大的黃金資源基地，據(jù)山東省地礦局專家預(yù)測，該地區(qū)三大成礦帶蘊(yùn)藏3400余噸的金礦潛在資源，是我國最大的成礦區(qū)域。近50年來，共探明玲瓏、焦家等特大型金礦7處，大中小型金礦上百處，累計(jì)探明黃金儲量約1000噸。以往找礦主要限于500米以下，深部工作程度低，500~1500米空間尚有2000多噸黃金儲量尚待探明。要勘探出大型金礦，就必須在遙感、物化探、信息技術(shù)等多種手段上要有新的突破。尤其在難采礦床的采礦技術(shù)、難處理資源的選冶技術(shù)、多金屬礦床和高品位尾礦的綜合回收，含氰污水、尾礦及有害氣體的治理技術(shù)、節(jié)能節(jié)水工藝設(shè)備研究等方面，要盡快有所突破。
黃金作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)既是資源、能源消耗大戶，也是污染大戶。
地質(zhì)勘查滯后，可供生產(chǎn)利用的金礦儲量不足。目前，全國黃金礦山保有儲量為2486噸，巖金礦山保有儲量在1噸以下的占生產(chǎn)礦山總數(shù)的83%，黑龍江、遼寧、河北、吉林、內(nèi)蒙古等省區(qū)出現(xiàn)了區(qū)域性資源危機(jī)。有資源危機(jī)的礦山數(shù)量急劇增加，目前已占到全部金礦的2/3。黃金資源短缺，礦山保有儲量嚴(yán)重不足，是制約黃金工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。資源分割比較嚴(yán)重，資源利用率低，資源浪費(fèi)和污染現(xiàn)象較為突出，如紫金礦業(yè)污染福建汀江，造成了惡劣影響，還有許多小金礦使用國家明令禁止的混汞提金工藝，尾礦和廢水直接排入河道，對當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活和環(huán)境有很大影響。
目前，我國黃金企業(yè)在保護(hù)生態(tài)環(huán)境和重視公眾利益方面與國際先進(jìn)水平差距還很大。部分黃金企業(yè)廢水和廢棄物排放尚不達(dá)標(biāo)，對有害的廢水和廢棄物治理問題更沒提上議事日程。大量消耗資源、能源、輕視環(huán)境的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是注定難以長久發(fā)展的。為了減少“三廢”排放，行業(yè)需要開發(fā)和推廣清潔生產(chǎn)工藝，發(fā)展低碳和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，立足保護(hù)生態(tài)環(huán)境和資源節(jié)約。為了黃金產(chǎn)業(yè)的未來，黃金工業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展必須立足清潔生產(chǎn)，大力保護(hù)生態(tài)環(huán)境和開展資源節(jié)約工作。
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