風(fēng)電價(jià)補(bǔ)政策擬議中 釋放積極信號(hào)
國家電監(jiān)會(huì)日前發(fā)布《風(fēng)電安全監(jiān)管報(bào)告》稱，“十一五”期間，我國風(fēng)電裝機(jī)容量連續(xù)五年翻番，成為全球風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模第一大國。預(yù)計(jì)到2015年，我國風(fēng)電裝機(jī)將達(dá)1億千瓦，年發(fā)電量將達(dá)1900億千瓦時(shí)，風(fēng)力發(fā)電量占全國發(fā)電量的比重將超3％。
電監(jiān)會(huì)副主席史玉波表示，為促進(jìn)風(fēng)電可持續(xù)發(fā)展，電監(jiān)會(huì)將積極配合有關(guān)部門研究制定調(diào)峰調(diào)頻電源的電價(jià)補(bǔ)貼、頂峰發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)、分布式風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)等電價(jià)政策，以及引導(dǎo)部分風(fēng)電就地消納的產(chǎn)業(yè)政策。
“風(fēng)電電價(jià)補(bǔ)貼政策釋放積極信號(hào)。”中國風(fēng)能協(xié)會(huì)副會(huì)長馬學(xué)祿在接受記者采訪時(shí)表示，這些舉措將促使電網(wǎng)布局更加合理化，也會(huì)促進(jìn)電網(wǎng)對(duì)風(fēng)電能量的接納。
報(bào)告顯示，截止2011年8月底，全國建立風(fēng)電場(chǎng)的省份有29個(gè)，并網(wǎng)運(yùn)行的風(fēng)電場(chǎng)486個(gè)，裝機(jī)容量3924萬千瓦，在建風(fēng)電容量1377萬千瓦。其中，內(nèi)蒙古、河北、甘肅等9個(gè)省風(fēng)電裝機(jī)容量超過百萬千瓦。
值得注意的是，報(bào)告指出，去年以來我國風(fēng)電機(jī)組故障頻發(fā)，且呈上升趨勢(shì)。2010年，全國發(fā)生80起風(fēng)電機(jī)組脫網(wǎng)事故；2011年1-8月，全國已發(fā)生193起風(fēng)電機(jī)組脫網(wǎng)事故。
對(duì)此，電監(jiān)會(huì)首席工程師楊昆表示，風(fēng)電裝機(jī)雖然快速增加，但我國風(fēng)電建設(shè)規(guī)劃缺少統(tǒng)籌，風(fēng)電裝備技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量仍有待提高。另外，風(fēng)電并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)工作的滯后，風(fēng)電場(chǎng)設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行和調(diào)度管理薄弱，已經(jīng)成為制約風(fēng)電安全發(fā)展的關(guān)鍵因素。
報(bào)告稱，電監(jiān)會(huì)將推動(dòng)制定與《可再生能源法》相配套的行政法規(guī)及政策，制定持續(xù)穩(wěn)定的風(fēng)電電價(jià)補(bǔ)貼政策，并提高電價(jià)補(bǔ)貼的時(shí)效性。
其中，為促進(jìn)風(fēng)電全額保障性收購，將制定調(diào)峰調(diào)頻電源的電價(jià)補(bǔ)貼政策及風(fēng)電接入系統(tǒng)工程造價(jià)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；為促進(jìn)風(fēng)電消納，將制定分散式風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)、電源側(cè)峰谷電價(jià)及用戶側(cè)可中斷負(fù)荷電價(jià)。
此外，為解決風(fēng)電集中開發(fā)地區(qū)風(fēng)電消納難和遠(yuǎn)距離輸送不經(jīng)濟(jì)的問題，電監(jiān)會(huì)將推動(dòng)制定產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵(lì)風(fēng)電資源豐富的西部地區(qū)發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，就地消納部分風(fēng)電。為提高電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)頻能力，將加快推進(jìn)水電、抽水蓄能電站和沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的燃?xì)怆娬窘ㄔO(shè)。為協(xié)調(diào)風(fēng)電場(chǎng)和電網(wǎng)的建設(shè)、提高風(fēng)電開發(fā)利用效率，將做好風(fēng)電電源配套送出輸電線路的同步規(guī)劃和建設(shè)。
馬學(xué)祿指出，國家在進(jìn)行價(jià)格補(bǔ)貼的同時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步注重風(fēng)電技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用。
他表示，我國現(xiàn)有風(fēng)電技術(shù)主流仍為歐洲，但由于我國氣候狀況相對(duì)于歐洲來說溫差懸殊、風(fēng)沙大、風(fēng)況變化劇烈，我們應(yīng)該研發(fā)適于我國氣候狀況的風(fēng)電機(jī)組和葉片，進(jìn)一步加大風(fēng)電并網(wǎng)運(yùn)行的安全性、可靠性。
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