天然氣定價(jià)或醞釀變革
在新版天然氣價(jià)格方案中,或采取凈回值倒推法,將天然氣與燃料油、LPG(液化石油氣)等替代能源掛鉤,得出市場(chǎng)中心門站價(jià),再以該門站價(jià)格減去管輸費(fèi)用倒推出各省門站價(jià)格。在實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)氣與進(jìn)口氣價(jià)格統(tǒng)一的同時(shí),實(shí)現(xiàn)不同氣源在同一省份門站價(jià)格統(tǒng)一,以解決我國(guó)進(jìn)口天然氣長(zhǎng)期虧損、天然氣定價(jià)混亂等問(wèn)題。
最終方案仍存在進(jìn)一步變動(dòng)的可能。由于天然氣定價(jià)牽涉面廣,有關(guān)部門對(duì)定價(jià)模式可行性尚有疑慮,因此或會(huì)選擇在部分省份先行試點(diǎn)。
該方案最終可能將市場(chǎng)中心門站定在上海。根據(jù)一定時(shí)段內(nèi)燃料油、LPG等替代能源平均價(jià)格,以及這些替代能源與天然氣熱值比,通過(guò)計(jì)算,得出上海門站天然氣價(jià)格。在得出上海門站價(jià)格后,綜合管輸費(fèi)率和管輸公里數(shù),得出管輸價(jià)格。在此基礎(chǔ)上,用上海門站天然氣價(jià)格減去管輸價(jià)格,便可倒推出某一省份門站價(jià)格。例如,要確定陜西省門站價(jià)格,只要用上海門站價(jià)格減去從上海到陜西管輸費(fèi)即可。
新方案在天然氣調(diào)峰方面規(guī)定,季節(jié)調(diào)峰、發(fā)電調(diào)峰,將為供氣方責(zé)任,上述服務(wù)將包含在供氣價(jià)格中,其他調(diào)峰為附加服務(wù),將另追加服務(wù)費(fèi)用。
某大型石油公司內(nèi)部人士證實(shí),有關(guān)部門擬定的天然氣定價(jià)方案思路大體如此,但具體細(xì)節(jié)仍有待進(jìn)一步核證。
資料顯示,在2005年底國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)的天然氣定價(jià)方案中,將天然氣出廠基準(zhǔn)價(jià)格設(shè)為每年調(diào)整一次,調(diào)整系數(shù)根據(jù)原油、LPG和煤炭?jī)r(jià)格五年移動(dòng)平均變化情況,分別按40%、20%和40%加權(quán)平均確定。
在新方案中,之所以在替代能源名單中去掉煤炭,是因?yàn)榕c煤炭掛鉤無(wú)法體現(xiàn)天然氣稀缺性,加權(quán)后反而會(huì)拉低天然氣價(jià)格。
與替代能源價(jià)格聯(lián)動(dòng),有利于反映天然氣市場(chǎng)價(jià)值。國(guó)產(chǎn)氣與進(jìn)口氣統(tǒng)一定價(jià),有利于促進(jìn)國(guó)內(nèi)天然氣資源勘探開(kāi)發(fā)和生產(chǎn),緩解進(jìn)口氣價(jià)虧損。以凈回值倒推法計(jì)算出各省門站價(jià)格,有利于合理確定各省門站氣價(jià),改變當(dāng)前“一線一價(jià)”的混亂定價(jià)局面。今后,無(wú)論氣源來(lái)自何方,不同主干線輸送進(jìn)同一省區(qū)的門站價(jià)格將一致。門站價(jià)格實(shí)行最高限價(jià)管理方式,有利于控制壟斷行業(yè)暴利。
去年6月,全國(guó)天然氣價(jià)格平均上調(diào)0.23元/立方米,調(diào)價(jià)幅度接近25%,遠(yuǎn)超于以往每年的8%。實(shí)際上,這是在為天然氣價(jià)改鋪路。隨著天然氣西氣東輸二線向廣東輸氣及國(guó)內(nèi)通脹形勢(shì)進(jìn)一步緩解,國(guó)家適時(shí)推出新的天然氣定價(jià)方案可能性正在增大。
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